Решение № 2-2216/2017 2-2216/2017~М-2226/2017 М-2226/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-2216/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Дело № 2-2216/2017

Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Ушковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия <адрес> области о расторжении договоров,

установил:

ФИО2 обратилась к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия <адрес> области с иском о расторжении договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и Министерством здравоохранения <адрес> области; расторжении договора о предоставлении стипендии, заключенного между ФИО3 и Министерством здравоохранения <адрес> области.

В обоснование иска указывается, что между истцом и Министерством здравоохранения <адрес> области ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о целевом обучении № (далее – Договор 1), по условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего профессионального образования в интернатуре по специальности «Стоматология общей практики» реализуемую в ГБОУ ВПО «<адрес> государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе послевузовского профессионального образования и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией государственной системы здравоохранения <адрес> области, а Министерство обязуется организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Министерство, в соответствии с п.3 Договора 1, обязалось предоставлять гражданину меры социальной поддержки.

Гражданин, в свою очередь, в соответствии с п.5 Договора 1, обязался заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, государственной системы здравоохранения <адрес> области, по направлению Министерства, не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; проработать по направлению Министерства в медицинской организации государственной системы здравоохранения <адрес> области по трудовому договору не менее 5 лет в должности, соответствующей уровню и профилю полученного профессионального образования.

Также, между истцом и Министерством здравоохранения <адрес> области был заключен договор о предоставлении стипендии (Договор 2), по условиям которого Министерство обязуется предоставлять студенту меру социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 500 рублей в течение периода обучения, а студент, в свою очередь, обязуется по завершению обучения (не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и свидетельства об аккредитации) трудоустроиться в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению, и непрерывно в течение 5 лет работать в медицинской организации, подведомственной Министерству, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором.

Однако обстоятельства сложились таким образом, что истица не имеет возможности заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией государственной системы здравоохранения <адрес> области, поскольку ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО4, который зарегистрирован и проживает в <адрес>. Кроме того, супруг истицы трудоустроен в <адрес> в ООО «Прайм Шиппинг» с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего помощника капитана.

В связи с тем, что супруг истицы постоянно проживает и работает в <адрес>, а срок, который истица обязалась отработать в медицинской организацией государственной системы здравоохранения <адрес> области, составляет 5 лет, переезд семьи в <адрес> не возможен.

В связи с данными обстоятельствами истица обратилась к Ответчику с заявлением о расторжении указанных выше договоров. Однако ответчик отказал в удовлетворении ее требования.

В соответствии с п.13 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, договор о целевом обучении расторгается по соглашению сторон, в связи с обстоятельствами, не зависящими от воли гражданина и образовательной организации.

В соответствии со ст.451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

К делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «<адрес> государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истицы поддержала иск.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснив, что Министерство свои обязательства по договорам о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ. и о предоставлении стипендии от ДД.ММ.ГГГГ. выполнило в полном объеме.

Разделом III договора о целевом обучении предусмотрены основания освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству.

Согласно материалам дела, оснований для отказа в исполнении обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором не имеется.

Третье лицо ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО5, которая до заключения брака носила фамилию ФИО3, и Министерством здравоохранения <адрес> области заключен договор о целевом обучении № в соответствии с условиями которого гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего профессионального образования в интернатуре по специальности «Стоматология общей практики», реализуемую в ГБОУ ВПО «<адрес> государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе послевузовского профессионального образования и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией государственной системы здравоохранения <адрес> области, по направлению Министерства здравоохранения <адрес> области, а Министерство обязуется организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В соответствии с п. 3 договора Министерство обязано: а) предоставлять гражданину меры социальной поддержки; б) организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом; в) обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения Ульяновской области, по направлению Министерства.

В соответствии с п. 5 договора гражданин обязан: а) осваивать образовательную программу высшего профессионального образования в интернатуре по специальности «Стоматология общей практики»; б) представлять по требованию Министерства информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся; в) проходить практику, организованную Министерством, в соответствии с учебным планом; г) соблюдать нормативные акты Министерства, в которых регламентировано прохождение практики в соответствии с учебным планом; д) заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, государственной системы здравоохранения Ульяновской области, по направлению Министерства, не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; е) возместить Министерству в течение трёх месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором; ж) уведомить Министерство об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов (при их наличии) и иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений. з) проработать по направлению Министерства в медицинской организации государственной системы здравоохранения Ульяновской области по трудовому договору не менее пяти лет в должности, соответствующие уровню и профилю полученного профессионального образования.

В соответствии с пунктом 7 договора основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в пункте в) пункта 3 Раздела II настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей супруги (супруга) или ребенка; в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и ФИО3 (студентом) был заключен договор о предоставлении стипендии.

Согласно п. 2.2.1. Министерство обязалось предоставлять ФИО3 меру социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 500 рублей в течение периода обучения.

В соответствии с п. 2.4 договора студент обязан:

2.4.1. По завершении обучения (не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и свидетельства об аккредитации) трудоустроиться в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению, и непрерывно в течение 5 (пяти) лет работать в медицинской организации, подведомственной Министерству, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором.

2.4.2. После завершения каждой промежуточной аттестации не позднее 14 календарных дней со дня завершения промежуточной аттестации представлять в Министерство справку о результатах прохождения промежуточной аттестации.

2.4.3. Проходить учебную, производственную практику и преддипломную практику в медицинской организации, подведомственной Министерству.

2.4.4 Возместить Министерству в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случаях: отчисления из образовательной организации независимо от причины отчисления; перевода Студента по его инициативе в другую образовательную организацию; неисполнения обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, указанную в договоре о целевом обучении и в настоящем договоре; отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству; прекращения трудового договора с медицинской организацией, подведомственной Министерству, до истечения пятилетнего срока со дня трудоустройства (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

2.4.5. Возвратить в Министерство всю сумму полученной ежемесячной стипендии и штраф в двукратном размере указанной суммы в случае выявления фактов предоставления недостоверных документов и сведений в целях заключения настоящего договора и получения мер социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии.

В соответствии с Постановлением Правительства <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ N № Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия <адрес> области является правопреемником Министерства здравоохранения <адрес> области, Главного управления труда, занятости и социального благополучия <адрес> области по всем правам и обязанностям в пределах установленных полномочий.

В досудебном порядке урегулирования спора, предусмотренном пунктом 2 ст. 452 ГК РФ, стороны к соглашению о расторжении договоров не пришли.

ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о расторжении договора о целевом обучении, в связи с вступлением в брак и изменением места жительства. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия <адрес> области сообщило истцу об отсутствии оснований для расторжения договора.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Пункт 2 статьи 450 и статья 451 ГК РФ предусматривают, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон в судебном порядке, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором, а также в связи с существенным изменением обстоятельств.

С 1 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 части 6 статьи 56 указанного Федерального закона существенным условием договора о целевом обучении является, в частности, основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Из указанной нормы права следует, что при заключении договора о целевом обучении стороны самостоятельно определяют перечень оснований для освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

В соответствии с частью 8 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также типовая форма договора о целевом приеме и типовая форма договора о целевом обучении.

В силу пункта 13 указанных Правил договор о целевом приеме и договор о целевом обучении расторгаются по соглашению сторон (в том числе в связи с отчислением гражданина из образовательной организации), в связи с обстоятельствами, не зависящими от воли гражданина и образовательной организации, в том числе в связи с ликвидацией образовательной организации, органа или организации, смертью гражданина, а также в судебном порядке.

В пункте 7 типовой формы договора о целевом обучении перечислены основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству, которыми являются:

а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте "в" пункта 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;

б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории "ребенок-инвалид", если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;

в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;

г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

д) иные основания, то есть перечень оснований для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству, которые стороны определили самостоятельно при заключении договора.

Таким образом, вступление в брак не является обстоятельством, которое являлось бы основанием для расторжения в судебном порядке договора о целевом обучении №-к от ДД.ММ.ГГГГ и заключенного во исполнение условий указанного договора о предоставлении стипендии, такого основания расторжения договора и освобождения от исполнения обязательств по трудоустройству не предусмотрено как самим договором, так и действующим законодательством.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 451 ГК РФ изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Из указанной нормы права следует, что условием реализации данного способа расторжения договора является то, что наступившие обстоятельства должны являться на момент заключения договора заведомо непредвиденными для сторон.

Заключение истцом брака и намерение проживать по месту жительства супруга не является существенным изменением обстоятельств, дающим основание для расторжения договора в соответствии со статьей 451 ГК РФ, поскольку такие обстоятельства стороны могли разумно предвидеть при заключении договора. В удовлетворении иска необходимо отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия <адрес> области о расторжении договора о целевом обучении №-к от ДД.ММ.ГГГГ, договора о предоставлении стипендии отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Давыдова