Решение № 2-726/2017 2-726/2017(2-7310/2016;)~М-7774/2016 2-7310/2016 М-7774/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-726/2017

Дело №2-726/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Петровой И.В.,

с участием представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Раменского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка и обязании произвести учет его изменений,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ссылаясь на ст.12 ГК РФ и уточнив свои требования <дата>г., обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района <адрес> о признании за ним право собственности на земельный участок <номер>, площадью <...> кв.м, с кадастровым номером <номер>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований истец указал, что ему принадлежит земельный участок площадью <...> кв.м на основании свидетельства о праве собственности на землю сер<номер>, выданного <дата>. <...> сельсоветом, на основании постановления Главы администрации <адрес><номер>.от <дата>., в котором при указании его фамилии допущена описка: вместо «Тер-Согомонов» указано «<...>». <дата>г. он обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности данного земельного участка, но <дата>г. ему было в этом отказано в связи с наличием указанной описки. Земельный участок поставлен на кадастровый учет декларативно, дата внесения номера в ГКН от <дата>., в кадастровом паспорте на земельный участок от 02<дата>. отсутствует категория земли, разрешенное использование, правообладатель, кадастровая стоимость объекта. В ведении истца земельный участок находится более <...> лет. На основании ФЗ от 24 июля 2007г. №221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», произведен уточненный обмер вышеуказанного земельного участка с границами (заборами), существующими на местности более пятнадцати лет. Согласно межевого плана фактическая площадь земельного участка составляет 573 кв.м.. Истцом подготовлен акт согласования границ земельного участка с площадью <...>.м., подписанного собственниками смежных границ земельного участка, спор по его границам отсутствует. Границы земельного участка установлены по фактическому пользованию, что подтверждается актами согласование границ земельного участка, относительная погрешность не превышает допуска, установленного для кадастровых планов, согласно ТУ Роскомзема и не превышает <...>. Расхождение площадей составляет <...> кв. м, т.е. на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. В соответствии с письмо Минэкономразвития <номер> от <дата>, данное расхождение площади не является поводом для отказа в учете изменений объекта недвижимости, согласно п.1 ч.5 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007г №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости, что допустимо в соответствие ст.<адрес> от 17.06.2003г. «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории <адрес>», установлены минимальные размеры земельных участков, которые предоставляются гражданам в собственность для садоводства, поскольку земельный участок был выделен истцу для садоводства, то он не должен превышать установленные размеры, т.е. <...>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, а его представитель ФИО6 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик- Администрация Раменского муниципального района <адрес> своего представителя для участия в судебном заседании не направил. <дата> поступило письменное мнение, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрена возможность внесения изменений в ранее выданные уполномоченными органами документы. Земельный участок площадью <...> кв.м. истцу в установленном законом порядке не выделялся. На основании постановления Главы администрации <адрес><номер> от <дата> «О передаче в собственность садовых участков членам с/т «<...>» ФИО10 был выделен в собственность земельный участок площадью <...>

Третье лицо- СНТ «<...>» своего представителя для участия в судебном заседании также не выделило, <дата>г. поступил письменный отзыв, в котором поддерживает требования истца. Указывает, что спорный земельный участок принадлежит члену СНТ «<...>» ФИО1 с <дата>г., огражден забором более <дата>, споров по границам со смежными земельными участками отсутствует. На земельном участке имеются строения, к которым подведена электроэнергия, она оплачивается по существующему тарифу в <адрес>. Членские и целевые средства на период <дата>. оплачены в полном объеме.

Третье лицо- УФСГР кадастра и картографии по <адрес> своего представителя для участия в судебном заседании не выделило.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 ФЗ от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ч.2 ст.25.2 данного ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, является: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Из свидетельства о праве собственности на землю сер. <номер>, выданного <дата>. Юровским сельсоветом,. следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <...> га на основании постановления Главы администрации <адрес><номер>.от <дата>.(л.д.7).

Как следует из содержания указанного постановления Главы администрации <адрес><номер>.от <дата>. «О передаче в собственность садовых участков членам садоводческого товарищества «<...>», которым ФИО11 как члену с/т «<...>», в соответствии о списком приватизирующих садовые участки, было выдано свидетельство на право собственности и пользования земельным участком площадью <...> кв.м. В списке членов с/т «<...>» истец указан под номером «<номер>». Однако, при указании фамилии истца в нем допущена описка: вместо «Тер-Согомонов» указано «<...>». (л.д.8).

Из письменного сообщения об отказе в государственной регистрации от <дата>. следует, что Управлением Росреестра по <адрес> отказано в государственной регистрации права собственности земельного участка, в связи с наличием вышеуказанной описки при указании фамилии истца в постановлении Главы администрации <адрес>. (л.д.9-10).

Из кадастрового паспорта земельного участка, выданного <дата>г., видно, что спорный земельный участок площадью <...> кв.м был поставлен на кадастровый учет <дата>.. Его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Также в нем отсутствуют сведения о категории земельного участка, о разрешенном использовании и о правообладателе (л.д.12).

Частью 9 ст.38 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.70.1 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от <дата><номер>, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч.9 ст.38 Закона. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО8 от <дата>., границы земельного участка истца установлены по фактическому пользованию. Споров и возражений по смежеству границ не заявлено, что подтверждено актами согласования местоположения границы земельного участка. Угловые и линейные измерения произведены электронным тахеометром <...><номер>А. Система координат <...> Площадь участка составила <...> кв.м. Площадь согласно документам - <...> кв.м. Расхождение площадей составляет 173 кв.м, т.е. на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. В соответствии с письмом Минэкономразвития <номер>-ИМ/<адрес> от <дата>, данное расхождение не является поводом для отказа в учете изменений объектов недвижимости согласно п.1 ч.5 ст.27 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Закона о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории <адрес><номер> от <дата>. В соответствии с этим законом минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения садоводства составляет <...> кв.м, т.е. увеличение площади не превышает величины более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. В виду того, что расхождение площадей не превышает <...> кв.м., можно сделать вывод, что из участка площадью <...> кв.м. невозможно сформировать новый участок для предоставления его другому гражданину. По этой причине, а также принимая во внимание отсутствие споров по границе со стороны смежных землепользователей, кадастровый инженер считает возможным уточнение площади земельного участка <...>.м на <...> кв.м. Границами земельного участка являются границы, существующие на местности более пятнадцати лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, (а именно забором), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Граница данного земельного участка не наносит ущерб землям общего пользования, что подтверждено актом согласования местоположения границы земельного участка в виде согласования с председателем СНТ «<...>» (л.д.30-32).

Согласно письму Минэкономразвития <...> от <дата> уточнение местоположения границ земельного участка допускается при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка..

Из справки, выданной <дата>г. председателем правления СНТ «<...>», а также членской книжки СНТ «<...>», следует, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок <номер>, задолженностей по оплате членских и целевых взносов не имеет (л.д.36)..

Таким образом, требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению, так как в соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты является признание права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <номер>, <...> кв.м, с кадастровым номером <номер> из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, установив границы указанного земельного участка со следующими координатами:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Данное решение является основанием для ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> произвести учет изменений границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 8 марта 2017г.