Решение № 2-1527/2019 2-1527/2019~М-1279/2019 М-1279/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-1527/2019

08 ноября 2019 года <адрес>


РЕШЕНИЕ

ИФИО

гражданское дело №

Лужский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при помощнике ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к председателю СНТ «Светоч» ФИО о нечинении препятствий в приватизации земельного участка, обязании согласовать местоположение границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Первично ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к председателю СНТ «Светоч» ФИО о нечинении препятствий в приватизации земельного участка.

В ходе судебного разбирательства, в порядке, регламентированном правовыми нормами статьи 39 ГПК РФ, увеличила размер заявленных требований, в которых просила суд:

-обязать председателя СНТ «Светоч» ФИО не чинить препятствия в приобретении ФИО земельного участка площадью 600 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в собственность бесплатно;

-обязать председателя СНТ «Светоч» ФИО подписать акт согласования границ земельного участка площадью 600 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> № и предоставить документы о закреплении за ФИО указанного земельного участка.

В обосновании заявленных требований указала, что является членом СНТ «Светоч» пользуется земельным участком, площадью 600 кв. метров, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> №, оплачивает членские и иные взносы, что подтверждается членской книжкой садовода. Председатель СНТ «Светоч» ФИО препятствует истцу в приватизации земельного участка. Задолженности по уплате членских, целевых и налогов не имеет. На основании статьи 39.5 ЗК РФ, п.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», необходимо осуществить межевание, согласовать границы земельного участка с собственниками соседних земельных участков и СНТ. Председатель СНТ «Светоч» ФИО без каких-либо законных оснований отказывается подписывать акт согласования местоположения границ земельного участка и предоставить документы о закреплении за истцом данного земельного участка, тем самым препятствует приобрести земельный участок в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Истец – ФИО, в ходе судебного разбирательства на заявленных требованиях настаивала, отказалась производить ненадлежащего ответчика председателя СНТ «Светоч» ФИО на надлежащего СНТ «Светоч».

Ответчик – председатель СНТ «Светоч» - ФИО и её представитель ФИО1, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе судебного разбирательства возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, приведенным в письменных возражениях на иск.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав лиц участвующих в деле, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации права землепользования садоводческого товарищества «Светоч» под садоводство членам садоводческого товарищества «Светоч» предоставлено 50,05 га земли, в том числе в коллективно - долевую собственность 30,0 га, в коллективно – совместную собственность 20,05 га (земли общего пользования, дороги, улицы, зеленые и защитные зоны) (л.д.60).

ДД.ММ.ГГГГ на садоводческое некоммерческое товарищество «Светоч» было выдано Свидетельство о праве собственности на выделенную землю №С (л.д.59).

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец пользуется земельным участком № площадью 600 кв. метров в СНТ «Светоч» с 2008 года.

Земельный участок №, площадью 600 кв., не поставлен на государственный кадастровый учет.

В целях постановки на государственный кадастровый учет земельного участка №, истец обратилась в лицензированную организацию для подготовки межевого плана земельного участка для дальнейшей приватизации земельного участка.

По результатам выполненных кадастровых работ ФИО, был выдан на руки акт согласования местоположения границ земельного участка, в целях согласования границ со смежными землепользователями.

Доводы ФИО в ходе судебного разбирательства сводились к тому, что председатель СНТ «Светоч» ФИО чинит истцу препятствия в приватизации спорного земельного участка, путем отказа в согласовании границ земельного участка.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, срок полномочий председателя правления ФИО продлен на два года (л.д.90).

В ходе судебного разбирательства ответчик указал, что ФИО, письменно ни устно с оригиналом акта согласования границ земельного участка № к ней не обращалась. Более того, решение общего собрания о принятии ФИО в члены СНТ «Светоч» у ответчика отсутствует, поскольку бывший председатель подобных решений ей не передавал.

В нарушении статьи 56 ГПК РФ, ФИО не представила доказательств свидетельствующих о том, что она обращалась к председателю СНТ «Светоч» ФИО по вопросу согласования границ земельного участка.

В ходе судебного разбирательства установлено, что документы, свидетельствующие о принятии ФИО в члены СНТ «Светоч» отсутствуют, в связи с чем, ответчик указывал, что правовых оснований для реализации истцом права на бесплатную приватизацию земельного участка отсутствуют, поскольку в силу закона только члены СНТ «Светоч» имеют право на бесплатную приватизацию земли.

Как следует из текста иска и пояснений ФИО в ходе судебного разбирательства, требования истца направлены на реализации истцом права на бесплатную приватизацию земельного участка № площадью 600 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>» в 2008 году, о чем свидетельствует её членская книжка садовода.

В статье 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав, при этом, указывая, что правовой интерес истца заключается в признании права собственности на истребуемый земельный участок в порядке бесплатного предоставления, имеет место спор о праве, который может быть разрешен лишь в порядке искового производства путем признании права.

Способ защиты нарушенного права и субъективный состав лиц выбирает истец, требуя судебной защиты нарушенного права. Требований к СНТ «Светоч» о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок № истцом не заявлялось.

Право на получение членами СНТ земельных участков в собственность предусмотрено пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (№137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

(п. 2.8 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ)

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность или в аренду земельного участка общего назначения осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, указанных в абзаце пятом пункта 2.7 настоящей статьи. К такому заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (заявителями). Представление данной схемы не требуется при наличии:

утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, или проекта организации и застройки территории либо описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

выписки из решения общего собрания членов указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи некоммерческой организации о приобретении земельного участка общего назначения в собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

учредительных документов указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи некоммерческой организации.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Таким образом, отсутствие постановки на государственный кадастровый учет земельного участка в СНТ «Светоч» не может являться тем основанием по которому может быть оказано в предоставлении земельного участка в собственность в порядке приватизации, поскольку обязательным условием для реализации права на земельный участок в порядке приватизации служит наличие членства в СНТ, пользование спорным земельным участком, испрашиваемый земельный участок должен находится в границах СНТ.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, что между сторонами имеет место спор о праве, который подлежит разрешению в ином судебном порядке.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, заявленные требования ФИО, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО к председателю СНТ «Светоч» ФИО о нечинении препятствий в приватизации земельного участка, обязании согласовать местположение границ земельного участка и предоставить документы, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД: 47RS0№-11