Определение № 5-43/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 5-43/2017

Дело № 5-43/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

20.02.2017 г. г. Армянск, Республика Крым

Судья Армянского городского суда Республики Крым Феденева Т.Н., рассмотрев материалы административного дела № в отношении Рауш <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. ФИО2 <адрес>, гражданки Украины, работающей кастеляншей ГБСУ «Армянский межрегиональный социально – реабилитационный центр несовершеннолетних», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

Установил:

В Армянский городской суд Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с иными материалами дела.

Согласно пунктам 2 и 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья обязан выяснить относится ли к компетенции суда рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из содержания ст. 29 ч.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста, административного выдворения.

В силу части 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест или административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязательно.

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущим наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения данного дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Данные доводы совпадают с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении №-АД15-3 от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, поскольку лицо, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного выдворения, в том числе, в судебное заседание в день поступления данного материала в суд ( 20.02. 2017 г.) доставлено не было, суд, исходя из требований п.4 ст.29.4 КоАП РФ суд считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № АР-15, и другие материалы дела в отношении ФИО1 должностному лицу отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по <адрес> Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.24.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить должностному лицу отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по <адрес> Республики Крым административное дело, возбужденное по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Феденева Т.Н.