Решение № 2-311/2018 2-311/2018 ~ М-257/2018 М-257/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-311/2018

Дело №2-311/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области

в составе председательствующего судьи Центерадзе Н.Я.

при секретаре Бушминой И.В.

с участием прокурора Косых Д.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения города Задонска Задонского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Задонского района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения города Задонска Задонского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: по улице Запрудная г. Задонска устранить повреждения проезжей части около д.1 (ГУЗ «Задонская МРБ»); по <адрес> устранить повреждения проезжей части около д.78; по <адрес> устранить повреждения проезжей части около <адрес> в месте пересечения с главной дорогой установить дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» около д. 81,50, (п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004), устранить повреждения проезжей части около <адрес>; устранить повреждения проезжей части около <адрес> устранить повреждения проезжей части около д. <адрес> устранить повреждения проезжей части около <адрес>; устранить повреждения проезжей части около <адрес> устранить повреждения проезжей части около <адрес> устранить повреждения проезжей части около <адрес> устранить повреждения проезжей части д.29.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Задонского района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Задонскому району в деятельности администрации городского поселения г. Задонска проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в части безопасности перевозки обучающихся общеобразовательных учреждений. Вместе с тем, в ходе проверки выявлены следующие нарушения вышеуказанных требований законодательства: по улице <адрес> имеются повреждения проезжей части около д.1 (ГУЗ «Задонская МРБ»), превышающее предельно допустимые размеры, а именно: ширина - 70 см, длинна-230 см, глубина - 9,5 см., по улице <адрес> имеются повреждение проезжей части около д.78, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина - 100 см, длинна - 165 см, глубина - 10,0 см., по <адрес> имеется повреждение проезжей части около д.86, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина -110 см, длинна - 130 см, глубина - 9,0 см., по <адрес> в месте пересечения с главной дорогой отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» около д. 81,50, (п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004); имеется повреждение проезжей части около д. 100, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина -70 см, длинна - 50 см, глубина - 10,0 см., по <адрес> имеется повреждение проезжей части около д. 27, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина - 122 см, длинна - 50 см, глубина - 7,5 см., по улице <адрес> имеется повреждения проезжей части около д. 30, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина -90 см, длинна - 90 см, глубина - 7,0 см., по улице Степанищева г. Задонска имеется повреждения проезжей части около д. 17, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина -70 см, длинна - 60 см, глубина - 9,5 см., по <адрес> имеется повреждение проезжей части около д. 159, превышающее предельно допустимые размеры (п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93), а именно: ширина - 70 см, длинна - 50 см, глубина - 7,5 см., по <адрес> имеется повреждение проезжей части около д. 81, превышающее предельно допустимые размеры (п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93), а именно: ширина -85 см, длинна - 60 см, глубина - 6,0 см., по <адрес> имеется повреждения проезжей части около д. 75, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина - 63 см, длинна - 50 см, глубина - 8,0 см., по <адрес> имеется повреждения проезжей части около д.29, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина -61 см, длинна - 54 см, глубина - 9,0 см. При этом предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. (п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93). Выявленные нарушения федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения являются существенными, в связи с чем, требуют принятия незамедлительных мер по их устранению.

Прокурор - помощник прокурора Задонского района Липецкой области Косых Д.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в письменном заявлении исковые требования прокурора Задонского района Липецкой области признал в полном объеме, ему разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований и ч.4 ст. 198 ГПК РФ, согласно которой, в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Суд принял признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дано понятие дорожной деятельности - как деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Судом установлено, что прокуратурой Задонского района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Задонскому району в деятельности администрации городского поселения г. Задонск проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в части безопасности перевозки обучающихся общеобразовательных учреждений.

Вместе с тем, в ходе проверки выявлены следующие нарушения вышеуказанных требований законодательства: по улице Запрудная г. Задонска имеются повреждения проезжей части около д.1 (ГУЗ «Задонская МРБ»), превышающее предельно допустимые размеры, а именно: ширина - 70 см, длинна-230 см, глубина-9,5 см., по улице <адрес> имеются повреждение проезжей части около д.78, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина - 100 см, длинна - 165 см, глубина - 10,0 см., по <адрес> имеется повреждение проезжей части около д.86, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина -110 см, длинна - 130 см, глубина - 9,0 см., по улице Советская г. Задонска в месте пересечения с главной дорогой отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» около д. 81,50, (п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004); имеется повреждение проезжей части около д. 100, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина -70 см, длинна - 50 см, глубина - 10,0 см., по <адрес> имеется повреждение проезжей части около д. 27, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина - 122 см, длинна - 50 см, глубина - 7,5 см., по улице <адрес> имеется повреждения проезжей части около д. 30, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина -90 см, длинна - 90 см, глубина - 7,0 см., по <адрес> имеется повреждения проезжей части около д. <данные изъяты> превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина -70 см, длинна - 60 см, глубина - 9,5 см., по <адрес> имеется повреждение проезжей части около д. 159, превышающее предельно допустимые размеры (п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93), а именно: ширина -70 см, длинна - 50 см, глубина - 7,5 см., по улице Рабочая г. Задонска имеется повреждение проезжей части около д. 81, превышающее предельно допустимые размеры (п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93), а именно: ширина -85 см, длинна - 60 см, глубина - 6,0 см., по улице <адрес> имеется повреждения проезжей части около д. <данные изъяты>, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина -63 см, длинна - 50 см, глубина - 8,0 см., по улице <адрес> имеется повреждения проезжей части около д.29, превышающее предельно допустимые размеры п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно: ширина -61 см, длинна - 54 см, глубина - 9,0 см. При этом предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. (п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93). Выявленные нарушения федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения являются существенными, в связи с чем, требуют принятия незамедлительных мер по их устранению.

Согласно п.3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью.

При этом предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. (п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93).

Выявленные в ходе проверки нарушения федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения являются существенными, в связи с чем, требуют принятия незамедлительных мер по их устранению.

Из информации представленной представителем администрации городского поселения города Задонска Задонского муниципального района Липецкой области ФИО1, акта о приемке выполненных работ за май 2018 года и июнь 2018 года следует, что требования прокурора исполнены.

Поскольку прокурором предоставлены суду доказательства, свидетельствующие о наличии повреждений дорожного полотна на момент подачи иска, и данные повреждения устранены ответчиком только после предъявления иска в суд, то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.

В связи с тем, что при принятии данного решения, требования прокурора исполнены, решение в исполнение не приводить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию городского поселения города Задонска Задонского муниципального района Липецкой области устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: <адрес> устранить повреждения проезжей части около д.1 (ГУЗ «Задонская МРБ»); по улице <адрес> устранить повреждения проезжей части около д<данные изъяты>; по <адрес> устранить повреждения проезжей части около д.<данные изъяты>; по улице <адрес> в месте пересечения с главной дорогой установить дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» около д. 81,50, (п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004), устранить повреждения проезжей части около д. 100, по улице <адрес>; устранить повреждения проезжей части около д. <данные изъяты>, по улице <адрес> устранить повреждения проезжей части около д. <данные изъяты>, по улице <адрес> устранить повреждения проезжей части около д. <данные изъяты> по <данные изъяты>; устранить повреждения проезжей части около д. <данные изъяты> по улице <адрес> устранить повреждения проезжей части около д. <данные изъяты> по <данные изъяты><адрес> устранить повреждения проезжей части около д. <данные изъяты>, по улице <адрес> устранить повреждения проезжей части <данные изъяты>

Решение в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2018 года

Председательствующий