Решение № 2-378/2021 2-378/2021(2-8723/2020;)~М-7769/2020 2-8723/2020 М-7769/2020 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-378/2021

Дело № 2-378/21 24 июня 2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Тюсовой Ю.О.

с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (45RS0№-88) по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об отмене решения в части, включении периодов работ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес>) об отмене решения в части, включении периодов работ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование измененного искового заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе Первомайский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Зауральском хозрасчетном участке, с 15.04.199l по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика на Курганском УРСЖ. Считает отказ пенсионного фонда во включении в специальный стаж указанных периодов работы незаконным, так как они протекали во вредных и тяжелых условиях труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) па льготных условиях. На основании изложенного, с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в стаж периодов работы, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -дополнительное профессиональное обучение на газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика в совхозе Первомайский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика на Зауральском хозрасчетном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменщика на Курганском УРСЖ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – донорские дни, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 на требованиях настаивала по доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, экспертное заключение не оспаривала.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 2 от 26.01.1991), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее – Список № 2 от 22.08.1956). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 58 лет требуется не менее 6 лет 3 месяцев стажа на соответствующих видах работ, а в наличии - 4 года); в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик Первомайского совхоза, т.к. архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы..., утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик на Зауральском хозрасчетном участке, т.к. документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик на Курганском УРСЖ, т.к. документально не подтвержден факт работы в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «газоэлектросварщиком» 3 разряда в МТМ в совхозе «Первомайский», <адрес>.

Представлен список специалистов и рабочих-служащих по совхозу «Первомайский» на ДД.ММ.ГГГГ, в котором значится ФИО3, «сварщик». В списке за 1984 г. истец значится «шофером» (до перевода с ДД.ММ.ГГГГ «газоэлектросварщиком» ФИО3 работал в совхозе «Первомайский» «шофером»).

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994, предусмотрено наименование профессии «электрогазосварщик».

Согласно письму Минтруда РФ № 3073-17 и Пенсионного Фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик».

Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, в характеристику работ по профессии «электрогазосварщик» 3 разряда входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

По перечню выполняемых видов сварочных работ профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией. В характеристику работ по данной профессии включены виды сварочных работ, выполняемых по другим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г., предусмотрены профессии: «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 г. не установлены.

На основании имеющихся в материалах гражданского дела документов можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Первомайский», за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.: «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Вывод о соответствии условий труда и характера работы ФИО3 профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г., основан на следующем: наименование профессии ФИО3 в первичных документах по учету кадровзаписано как «газоэлектросварщик», в списке специалистов и рабочих-служащих по совхозу«Первомайский» на ДД.ММ.ГГГГ – «сварщик»; Списком № 2 1956 г. дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование, материалы и т.д. не установлены; по перечню выполняемых видов сварочных работ профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией, в характеристику работ по данной профессии включены виды сварочных работ, выполняемых по другим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., предусмотрена профессия (с дополнительными показателями): «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756.

Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 г., кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 1991 г. необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда; сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др. В материалах дела перечисленные документы не представлены.

В связи с отсутствием документов по условиям труда и характеру работы истца в рассматриваемый период эксперт высказал свое мнение, которое заключается в следующем.

Учитывая производственное направление деятельности совхоза «Первомайский» (сельское хозяйство), можно сделать вывод, что сварочные работы применялись при ремонте сельскохозяйственной техники и оборудования совхоза, а также во вспомогательных и обслуживающих производствах (монтажные, строительные работы).

Плановый ремонт сельскохозяйственной техники проводился не постоянно, сезонно, в период подготовки техники к весенне-осенним полевым работам на стационарных сварочных постах в МТМ (машинно-тракторной мастерской), на машдворах. Аварийный ремонт техники проводился, как правило, непосредственно в поле, а также в МТМ. Для выполнения сварочных работ в полевых условиях использовались прицепные мобильные сварочные агрегаты для ручной дуговой сварки, например, АТД, АДД.

При ремонте автомобильной и специальной техники в условиях МТМ в периоды, относящиеся к рассматриваемым, чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)).

Автоматические машины для электросварочных работ использовались на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин и оборудования.

Ручная дуговая сварка применяется для заварки трещин в блоках и головках цилиндров, картерах, для восстановления сварных швов в рамах и корпусах, заварки отверстий, приварки отломанных частей и добавочных деталей и т.д. Ручная электродуговая сварка используется в ремонте транспорта повсеместно, так как позволяет проводить целый ряд восстановительных работ, несмотря на труднодоступность поврежденных участков.

Ручная дуговая наплавка применяется для наплавки изношенных поверхностей отверстий, валов, осей, ножей отвалов, дробилок, звездочек и т. д.

Ацетилено-кислородная газовая сварка используется при ремонте транспорта, так как эффективна при сварке тонколистового материала кабин, кузовов, баков и радиаторов, чугунных и алюминиевых деталей, при ремонте и монтаже трубопроводов. Газовой сваркой устраняют трещины и разрывы в панелях, изготовленных из листовой стали толщиной 0,5-2,5 мм.

Дуговая сварка в среде защитных газов (углекислого газа) или полуавтоматическая сварка применяется для ремонтных кузовных работ.

Газовая резка используется для раскроя листов металлопроката, разделки кромок под сварку, вырезки заготовок различной формы, удаления поверхностного слоя металла и устранения поверхностных дефектов.

При ремонте оборудования зернохранилищ, в т.ч. оборудования для очистки и сортировки зерна, использовалась ручная дуговая сварка, поскольку использование других видов сварки технологически невозможно из-за больших габаритных и линейных размеров ремонтируемых узлов и деталей. Возможно использование, как сварочных генераторов, так и сварочных трансформаторов.

Другие работы, которые мог выполнять ФИО3, например, сварка ограждений, заборов, сварка опор, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка систем отопления и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.

Из вышеперечисленного видно, что наиболее применяемый вид сварочных работ в сельском хозяйстве (по объему и характеру применения) - ручная дуговая сварка, предусмотренная в характеристиках работ по профессиям «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуска №).

По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ в сельском хозяйстве, условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Первомайский», за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756.

В соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда при электро- и газосварочных работах», утвержденными постановлением Минтруда РФ от 09.10.2001 № 72, к опасным и вредным производственным факторам при выполнении сварочных работ относятся: твердые и газообразные токсичные вещества в составе сварочного аэрозоля, интенсивное излучение сварочной дуги в оптическом диапазоне (ультрафиолетовое, инфракрасное), интенсивное тепловое (инфракрасное) излучение свариваемых изделий и сварочной ванны, искры, брызги и выбросы расплавленного металла и шлака, электромагнитные поля, ультразвук, шум и т.д.

Количество и состав сварочных аэрозолей зависят от химического состава сварочных материалов и свариваемых металлов, способов и режимов сварки, наплавки, резки металлов.

В зону дыхания работника могут поступать сварочные аэрозоли, содержащие в составе твердой фазы различные металлы (железо, марганец, кремний, хром, никель, медь, титан, алюминий, вольфрам и др.), их окисные и другие соединения, а также газообразные токсические вещества (фтористый водород, тетрафторид кремния, озон, окись углерода, окислы азота и др.).

Воздействие на организм твердых и газообразных токсических веществ в составе сварочных аэрозолей может явиться причиной хронических заболеваний.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Представлены расчетно-платежные ведомости по заработной плате за 1984 г., 1985 г.

Согласно расчетно-платежным ведомостям ФИО3, как правило, вырабатывал (и перерабатывал) норму рабочего времени в днях и часах, установленную производственным календарем (например, в ноябре 1984 г. отработан 31 день, 212 часов, в декабре 1984 г. отработано 27 дней, 185 часов), что можно рассматривать как подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком № 2 1991 г.

В решении ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца имеются отвлечения от работы. В расчетно-платежной ведомости по заработной плате за апрель 1984 г. сведения об отработанном времени не указаны.

Сведения об отработанных днях представлены также в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Положения разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» распространяются на Список № 2 1991 г. Для Списка № 2 1956 г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для «электросварщиков и их подручных», «газорезчиков и их подручных», «газосварщиков и их подручных» не предусмотрено.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «электросварщиком» 3 разряда на Зауральском хозрасчетном участке треста «Зауралсельэлектросетьстрой».

В материалах дела представлен приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ «сварщиком».

В личной карточке по форме № Т-2 наименование профессии ФИО3 в рассматриваемый период записано как «сварщик». Структурное подразделение - строительный участок.

В личной карточке по форме № Т-2 имеется информация по донорским дням.

Сведения из приказа о приеме на работу, личной карточки по форме № Т-2 представлены в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке также приведены сведения о реорганизации предприятия: май 1959 г. - февраль 1964 г. Областное строительно-монтажное управление «Сельэлектрострой», февраль 1964 г. - май 1967 г. Курганская мехколонна № 34, май 1967 г. - ноябрь 1989 г. трест «Зауральсельэлектросетьстрой», декабрь 1989 г. - февраль 1993 г. Проектно-строительное объединение «Зауралсельэлектросетьстрой», март 1993 г. - май 1998 г. Акционерное общество открытого типа «Зауралсельэлектросетьстрой», июнь 1998 г. - 2003 г. Открытое акционерное общество «Электросетьстрой».

В настоящий момент предприятие, на котором работал истец, ликвидировано. По результатам ранее проведенных экспертиз известно, что одним из направлений деятельности треста «Зауралсельэлектросетьстрой» являлось строительство и монтаж воздушных линий электропередачи напряжением 0,4-10 кВ, а также подстанций напряжением 10, 35, 110 кВ на территории Курганской области по генеральному подряду.

Трест также вел работы по электрификации производственных объектов и объектов социально-бытового назначения в качестве субподрядной организации. Выполнялись работы по монтажу внутреннего освещения и основного электрооборудования животноводческих объектов (коровники, свинарники и др.), культурно-социально-бытовых объектов (школы, детские сады, котельные и др.).

Одним из видов деятельности предприятия являлось капитальное строительство. Велось строительство производственных зданий, гаражей и других объектов. Данные работы выполнялись работниками одного из подразделений треста - Зауральского хозрасчетного участка.

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» предусмотрены следующие наименования сварочных профессий, которым может соответствовать наименование профессии истца в рассматриваемый период: «электрогазосварщик»; «электросварщик ручной сварки»; «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах»; «газосварщик».

По перечню выполняемых видов сварочных работ профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией. В характеристику работ по данной профессии включены виды сварочных работ, выполняемых по другим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

В характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» 3 разряда в соответствии с выпуском ЕТКС № 2 входит: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей и простых деталей из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочного, ручная дуговая кислородная резка, строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых, легированных, специальных сталей, чугуна и цветных металлов в различных положениях, наплавление изношенных простых инструментов, деталей из углеродистых и конструкционных сталей.

В характеристику работ по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» 3 разряда входит: автоматическая и механизированная сварка с использованием плазмотрона во всех пространственных положениях сварного шва средней сложности аппаратов, узлов, деталей, конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей, наплавление простых и средней сложности деталей и узлов, автоматическая микроплазменная сварка, обслуживание установок для автоматической электросиловой сварки и автоматов при сварке конструкций.

В характеристику работ по профессии «газосварщик» 3 разряда входит: газовая сварка средней сложности узлов, деталей и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей и простых деталей из цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочных, устранение раковин и трещин в деталях и узлах средней сложности наплавкой, наплавка твердыми сплавами простых деталей, предварительный и сопутствующий подогрев при сварке деталей с соблюдением заданного режима.

На основании имеющихся в материалах гражданского дела документов можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Зауральском хозрасчетном участке треста «Зауралсельэлектросетьстрой», за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.: «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Вывод о соответствии условий труда и характера работы ФИО3 профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г., основан на следующем: наименование профессии ФИО3 в первичных документах по учету кадров записано как «электросварщик», «сварщик»; Списком № 2 1956 г. дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование, материалы и т.д. не установлены; по перечню выполняемых видов сварочных работ профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией, в характеристику работ по данной профессии включены виды сварочных работ, выполняемых по другим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах»; разъяснением «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, определено право на льготную пенсию для «электросварщиков, занятых на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса» (как для «электросварщиков и их подручных»); при этом также дополнительных условий, таких как класс опасности вредных веществ, содержащихся в применяемых сварочных флюсах, не установлено.

Разделом ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями): «газосварщики», позиция 23200000-11620; «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756; «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция 23200000-19905; «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.

Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 г., кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 1991 г. необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

В связи с отсутствием документов по условиям труда и характеру работы истца в рассматриваемый период эксперт высказал свое мнение, которое заключается в следующем.

Согласно ОСТ 36-60-81 «Сварка при монтаже стальных строительных конструкций» при укрупнении и монтаже стальных конструкций рекомендуется применять следующие способы сварки: ручную дуговую сварку покрытыми стальными электродами во всех пространственных положениях; механизированную (полуавтоматическую) дуговую сварку самозащитной порошковой проволокой в нижнем, горизонтальном и вертикальном пространственных положениях; автоматизированную (автоматическую) одноэлектродную электрошлаковую сварку проволокой сплошного сечения в вертикальном пространственном положении; автоматизированную (автоматическую) сварку под флюсом проволокой сплошного сечения в нижнем пространственном положении; автоматизированную дуговую сварку с принудительным формированием шва в вертикальном пространственном положении при использовании самозащитной порошковой проволоки.

Первый и второй способы сварки рекомендуются как наиболее мобильные в монтажных условиях.

При выборе вида и способа сварки следует учитывать техническую и экономическую целесообразность его применения, определяемую характером конструкции, условиями монтажа, требуемыми основным и вспомогательным оборудованием, материалами и оснасткой.

Автоматизированная (автоматическая) электрошлаковая сварка рекомендуется для выполнения прямолинейных и криволинейных (малой кривизны) сварных соединений конструкций из стали толщиной более 25 мм, к которым не предъявляются требования по ударной вязкости при отрицательных температурах.

Согласно РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов» в случаях, где не может быть использована автоматическая и механизированная сварка, должна применяться ручная дуговая сварка.

Кроме этого, для применения автоматической сварки в строительстве имеются определенные требования ее применения (требования установлены РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», ОСТ 36-60-81 «Сварка при монтаже стальных строительных конструкций»), например: требования к подготовке свариваемых поверхностей (зачистке их от окалины, грязи, краски, масла, ржавчины, влаги, снега и льда) значительно выше, чем при ручной или механизированной сварке; невозможность проведения сварочных работ при низких температурах воздуха без предварительного местного подогрева свариваемых элементов (подогрев до 120-160 градусов); для автоматической и полуавтоматической сварки необходимо наличие стационарного источника постоянного или переменного тока (для ручной сварки могут быть использованы сварочные агрегаты); применения только при определенном пространственном расположении сварного шва (смотрите выше сведения из ОСТ).

В строительстве сварка, в основном, применяется на монтаже металлических и железобетонных конструкций. Основной вид сварки, применяемой на объектах строительства, - ручная дуговая сварка, т.к. другой вид сварки - полуавтоматической, автоматической, контактной применяться не может ввиду технологических причин, особенностей выполнения ряда строительных и монтажных работ. Монтаж инженерных, технических сетей, оборудования, как правило, выполняется при помощи ручной сварки, являющейся наиболее универсальным видом сварки.

В соответствии со сборником Е5 «Монтаж металлических конструкций» «Единых норм и расценок на строительные работы» (далее - ЕНиР) сборка зданий, бункеров, площадок, лестниц и т.д. из железобетонных панелей, емкостей, ферм, кранбалок и др. из металлоконструкций осуществляется бригадой, в состав которой включается звено «монтажников стальных и железобетонных конструкций» 3-5 ед. (в зависимости от сложности работ), «машинист крана» 1ед., «электросварщик ручной сварки» 1 ед.

Сборник Е22 «Сварочные работы» (выпуски 1 «Конструкции зданий и промышленных сооружений, 2 «Трубопроводы») ЕНиР предусматривает применение на строительстве ручной дуговой сварки, газовой сварки и газовой резки. Согласно указанным нормам полуавтоматическая и автоматическая сварка под флюсом применяется в условиях сборочных площадок (заготовительных цехов) специализированных предприятий по изготовлению стальных конструкций, трубных заготовок.

Истец также мог выполнять сварочные работы при ремонте автомобильной и специальной техники.

При ремонте автомобильной и специальной техники в периоды, относящиеся к рассматриваемым, чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)). Автоматические машины для электросварочных работ использовались только на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин и оборудования.

Таким образом, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Зауральском хозрасчетном участке треста «Зауралсельэлектросетьстрой», за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.: «газосварщики», позиция 23200000-11620; «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756; «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция 23200000-19905; «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.

В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, согласно которым имеются как месяцы, в которые ФИО3 вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах, установленную производственным календарем, в том числе с учетом периодов отпуска, периодов временной нетрудоспособности, так и месяцы, в которые указанная норма не выработана в полном объеме (например, в декабре 1988 г. отработано 8 дней, 66 часов). Причины, по которым в отдельные месяцы норма рабочего времени не выработана в полном объеме, неизвестны. При этом при сравнении количества отработанных дней и часов можно сделать вывод, что занятость истца в течение рабочего дня составляла не менее 80 % (даже вмесяцы, в которые норма рабочего времени не была выполнена).

Эксперт полагает, периоды работы истца на Зауральском хозрасчетном участке могут быть включены в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, по фактически отработанному времени.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «каменщиком» 3 разряда на Курганском участке по ремонту и строительству жилья (УРСЖ).

Наименование профессии «каменщик» предусмотрено в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» и в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» ЕТКС выпуска № 3, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 № 226/125/15-88.

ФИО3, как «каменщик» 3 разряда, в соответствии с ЕТКС, мог выполнять следующие работы: выполнение каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений, кладка стен из кирпича и мелких блоков под штукатурку и с расшивкой швов по ходу кладки, заполнение каркасных стен, устройство фундаментов из бутового камня и кирпичного щебня под залив, устройство цементной стяжки, устройство горизонтальной гидроизоляции фундамента рулонными материалами, заделка кирпичом и бетоном борозд, гнезд и отверстий, пробивка проемов в кирпичных и бутовых стенах с помощью механизированного инструмента, разборка кладки мостовых опор с помощью механизированного инструмента, пробивка гнезд, борозд и отверстий механизированным инструментом, монтаж в каменных зданиях железобетонных перемычек над оконными и дверными проемами и нишами, расстилание подогретого раствора на горизонтальных поверхностях возводимых стен при кладке методом замораживания, кладка забутки кирпичных стен.

Полный цикл возведения здания включает в себя общестроительные, строительно-монтажные и отделочные работы. Как правило, строительно-монтажные и общестроительные работы объединяют в один цикл, а строительство и подключение коммуникаций производится различными специалистами и согласуется с различными организациями, поэтому следует разделять эти два этапа работ.

В структуру общестроительных работ входят различные виды работ, в том числе выполняемые по профессии «каменщик»: устройство фундаментов, возведение конструкции наружных стен и подвалов, перегородок, которые относятся к работам основного строительства.

Данные работы при строительстве крупных строительных объектов, например, многоэтажных жилых домов, выполняются специализированными бригадами или звеньями «каменщиков», либо комплексными бригадами, в которые входят звенья «каменщиков», т.е. используется бригадная форма организации труда.

В строительстве бригадная форма организации труда является основной.

Бригада - группа рабочих, совместно выполняющих строительно-монтажные работы в соответствии с выданным ей производственным заданием. Вследствие тесной взаимосвязанности между собой отдельных операций в пределах одного рабочего процесса объединение рабочих в бригадах является лучшей и самой распространенной формой организации труда в строительстве.

Профессиональный, квалификационный и численный состав рабочих бригад определяют, исходя из характера и объема работ, поручаемых бригаде, и имеющихся в действующих нормах и расценках рекомендаций по составу звеньев с учетом достигнутого устойчивого перевыполнения норм выработки и плановых заданий по росту производительности труда. Бригады выполняют как однородные работы, так и комплексы технологически взаимосвязанных работ.

Специализированные бригады объединяют рабочих одной профессии и создаются для выполнения технологически однородных работ.

Бригады, выполняющие ряд производственных процессов, называются комплексными и представляют собой более совершенную форму совместного труда рабочих различных специальностей. Комплексные бригады состоят из рабочих нескольких специальностей, необходимых для выполнения порученного бригаде комплекса производственных процессов. Комплексным бригадам обычно выдаются наряды на более значительный объем работ, чем специализированным. В больших бригадах часто рабочие делятся на звенья.

Если в комплексной бригаде есть два каменщика и более, то по сложившейся практике их можно считать специализированным звеном каменщиков.

Согласно Единым нормам и расценкам (далее - ЕНиР), сборник ЕЗ «Каменные работы», утвержденным Постановлением Госкомитета СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.12.1986 №43/512/29-50, различные кладочные работы (кладка стен, перегородок, фундаментов и т.д.) проводятся звеном, минимальный состав которого 2-3 «каменщика» 2-6 разряда в зависимости от сложности кладочных работ. Так, например, работы по кладке стен из кирпича, проводятся звеньями, состоящими из «каменщиков» 3, 4 и 5 разрядов (конкретный состав звена зависит от сложности стен).

Состав работы при обычной кладке: 1. Натягивание причалки. 2. Подача и раскладка кирпича. 3. Перелопачивание, расстилание и разравнивание раствора. 4. Кладка стен с выкладкой всех усложнений кладки, подбором, околкой и отеской кирпича. 5. Заделка балочных гнезд. 6. Расшивка швов (при кладке с расшивкой).

Основной объем работ при строительстве зданий и сооружений из кирпича составляет кладка стен, которую, как рекомендуют ЕНиР, должны выполнять «каменщики» 3-6 разрядов. Практика организации строительства зданий и сооружений из кирпича свидетельствует об использовании труда «каменщиков» только в составе специализированных бригад «каменщиков», так как основные трудозатраты приходятся на кладочные работы. В таких бригадах «каменщики» 2 разряда выполняют подсобные работы (подготовка раствора, подача материала и др.).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г. предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», позиция 2290000а-12680.

По материалам дела подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Курганском УРСЖ профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г., позиция 2290000а-12680, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: устав предприятия, приказы о формировании бригад, приказы о закреплении истца за объектами строительства, акты государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта и др.

Также не представляется возможным ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО3 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 г.

Основной документ, подтверждающий постоянную занятость работника в течение полного рабочего дня в бригаде и бригады в целом - это наряды на выполнение строительных работ, которые имеют временный срок хранения (до 3-х лет) и на хранение в государственный архив не передаются. Постоянную занятость в течение полного рабочего дня могут также подтверждать следующие документы: табели учета рабочего времени, положения о бригадах и бригадирах, положения о заработной плате в бригадах, о применении коэффициента трудового участия в бригадах, отчетные данные «Показатели бригад по выполнению норм выработки (помесячно)» или государственная статистическая отчетность по форме №-Т (бригадный хозрасчет), табели учета рабочего времени, лицевые счета и т.д. Перечисленные документы в материалах дела отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иные доказательства, кроме исследованных экспертом при проведении экспертизы на основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами в материалы дела не предоставлено.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

Сторонами не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы истца в спорные периоды.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание выводы эксперта, изложенные в заключении, наименование профессии истца, указанное в первичных документах, данные лицевых счетов с содержанием сведений о фактически отработанном истцом времени в спорный период, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика в совхозе Первомайский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика на Зауральском хозрасчетном участке по фактически отработанному времени.

Допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих факт работы истца в качестве каменщика на Курганском УРСЖ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в особых условиях при полной занятости, суду не представлено. Истцом заключение эксперта документально не опровергнуто. Из представленных в дело первичных документов нельзя сделать однозначный вывод о постоянном выполнении истцом в спорный период работ, дающих право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности зачесть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика на Курганском УРСЖ в стаж для досрочного назначения пенсии.

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Истцом заявлены требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, охватывающего периоды трудовой деятельности истца в должности шофера в совхозе «Первомайский», который был включен ответчиком в страховой стаж истца как период работы. Характер деятельности лица, претендующего на назначение пенсии, в один и тот же период при определении специального стажа и при определении размера пенсии может определяться по выбору лица, претендующего на досрочное назначение пенсии, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассматривается судом по заявленным ФИО3 требованиям.

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в ДОСААФ <адрес> по специальности «газоэлектросварщик 3 разряда».

Согласно подпункту «б» пункта 1, подпункту «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих видов работ, имевших место до 1 января 1992 г. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з») служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положения пп. з п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривали включение обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, в общий стаж работы.

Общая продолжительность периодов обучения, приравниваемых к работе с тяжелыми условиями труда, подлежащая учету в специальный стаж, не может превышать имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях, по Списку № 2 1956 г., то есть отработанного до 1 января 1992 г.

На основании изложенного, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительное профессиональное обучение на газоэлектросварщика подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку за данным периодом следует период работы истца, подлежащий включению в стаж на соответствующих видах работы.

Требования истца о включении в специальный стаж донорских дней ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям, закрепленным в Трудовом кодексе Российской Федерации, при исполнении государственных или общественных обязанностей работнику предоставляются гарантии, которые обеспечивают осуществление предоставленных работнику прав в области социально-трудовых отношений.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Как видно из представленных документов истцу предоставлялись вышеперечисленные оплачиваемые дни отдыха в связи со сдачей крови.

Из разъяснений, данных в письме Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-28/10740 от 07.12.1998 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней» работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 59-О-О от 26.01.2010, в соответствии с Законом Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 58 лет, с учетом включенных судом периодов работы, набирается необходимый специальный стаж, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО3 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ДОСААФ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газоэлектросварщика в совхозе Первомайский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика на Зауральском хозрасчетном участке, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – донорские дни и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина