Решение № 2А-761/2024 2А-761/2024~М-617/2024 М-617/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2А-761/2024

Дело № 2а-761/2024

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ладановой Н.В.,

с участием прокурора Ковыляевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному иску Кудымкарского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Кудымкарский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством. Исковые требования мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки исполнения территориальными федеральными органами государственной власти выполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ФИО1 имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № (категории В), состоит на учете у врача-невролога ГБУЗ ПК «Больница <адрес>» с 2017 с диагнозом: «<данные изъяты>», код заболевания № Таким образом, прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку по состоянию здоровья административный ответчик не может управлять источниками повышенной опасности, а его деятельность, связанная с управлением транспортными средствами, может повлечь за собой нарушение конституционных прав граждан на безопасность жизни и здоровья.

В судебном заседании административный истец прокурор Ковыляева Е.В. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица РЭО ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. С исковыми требованиями Кудымкарского городского прокурора согласен.

Суд, обсудив возможность рассмотрения дела при имеющейся явке, признав в соответствии со статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возможным рассмотрение дела при данной явке, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно положениям статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 указанного Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с частью 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации, при этом в соответствии с частью 1 вышеуказанной части статьи медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно абзацу второму пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела III "Болезни нервной системы" которого эпилепсия является противопоказанием к управлению транспортным средством, МКБ-10 (международной классификации болезней) код G40.

В соответствии с МКБ-10 (международной классификации болезней другие уточненные формы эпилепсии имеют код №.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории «В», на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский».

ФИО1 с 2017 года по настоящее время состоит на учете у врача-невролога в ГБУЗ ПК «Больница <адрес>» с диагнозом: «<данные изъяты>» (№), что подтверждается справкой ГБУЗ ПК «Больница <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, медицинской картой ФИО1, основной диагноз: № «<данные изъяты>».

Указанные обстоятельства подтверждают наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Доказательств обратного суду не представлено.

При этом из приведенных выше норм материального права следует, что само по себе наличие указанного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, суд считает необходимым административный иск прокурора удовлетворить, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами прекратить.

Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский».

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский», и хранения его до истечения срока действия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Л.Ф. Горькавая

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.