Решение № 2А-1986/2017 2А-1986/2017~М-1526/2017 М-1526/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-1986/2017

Дело № 2а-1986/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Выскубовой И.А.,

При секретаре Аникиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2013 год, ссылаясь на то, что ответчик является собственником транспортного средства и объекта недвижимости, обязанность по уплате налога за указаннй налоговоый период не исполнена, просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей; задолженность по транспортному налогу за 2013 год в сумме <данные изъяты> рубля и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (редакция, действовавшая на момент исчисления и требования налога).

В соответствии со ст. 1 Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В силу положений ст. 5 Закона налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. При этом органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Исходя из системного толкования вышеизложенных правовых норм, следует, что при расчете налога соответствующий налоговый орган должен руководствоваться сведениями, представленными ему органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В судебном заседании установлено, что ответчик являлся собственником транспортных средств в 2013 году автомобилей - «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № и «<данные изъяты>» государственный регистрационный № (л.д.6-9).

Ответчик является собственником недвижимого имущества - квартиры по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

Ответчику направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога в размере <данные изъяты> рубля и налога на имущество в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается реестром (л.д.4,5).

Поскольку в установленный в уведомлении срок ответчик не уплатил налоги, Инспекцией ему было направлено требование № об уплате транспортного налога и налога на имущество, а так же пени, срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании недоимок по налогам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов

Определением мирового судьи 2 - го судебного участка Кировского судебного района города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу в связи с пропуском процессуального срока, заявление о вынесении судебного приказа подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,17).

Требование об уплате задолженности и пени за 2013 год направленно административному ответчику, срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ инспекция должна была обратиться в суд с настоящим иском.

Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, за пределами 6 месячного срок с даты ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом 6 месячный срок инспекция к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа так же не обратилась.

Положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, вместе с тем, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, полагая, что налоговым органом в нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства уважительности пропуска такового, поскольку причины, на которые ссылается административный истец (переход на единую автоматизированную информационную систему и загруженность работников), уважительными судом не признаются.

Каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления и административного искового заявления в суд налоговым органом не названо. Отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения с административным исковым заявлением в суд без использования указанных налоговым органом программ, учитывая имеющиеся в личных делах налогоплательщиков сведения, не подтверждено.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для взыскания недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени за 2013 год и восстановления срока для ее взыскания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска о взыскании задолженности с ФИО1 по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу и пени за 2013 год в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Судья: подпись Выскубова И.А.

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2017 года.

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-1986/2017 Кировского районного суда г. Новосибирска.

По состоянию на 13.06.2017 года решение не вступило в законную силу.

Судья