Решение № 2-1354/2018 2-1354/2018~М-1390/2018 М-1390/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1354/2018




Дело № 2-1354/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 октября 2018года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.

при секретаре Гриценко А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному Унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» о снятии суммы доначисления за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета,

установил:


Истец обратился с иском к ответчику о снятии суммы доначисления за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, ссылаясь на то, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 20 мая 2009г. между ним и ООО «Исток» был заключен договор на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению и поливу, в котором отсутствовали сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих, комнатных приборов учета, дата и место их установки, дата опломбирования организацией, осуществляющей последнюю проверку прибора учета, установленный срок проведения очередной проверки, порядок и условия приема показаний прибора учета. Истец своевременно вносил оплату за предоставленные услуги, следил за состоянием прибора учета. 14.06.2018г. сотрудниками ГУП РО «УРСВ» при проведении проверки водопроводных сетей и прибора учета в принадлежащем ему домовладении обнаружено нарушение опломбировки на приоре учета, сорвана леска, в связи с чем его обязали заменить прибор учета. 21.06.2018г. между истцом и ответчиком был заключен договор №п холодного водоснабжения для физических лиц. 26.06.2018г. истцом получено извещение о доначислении за водоснабжение за 3 месяца, предшествующих дате проверки прибора учета, при которой было выявлено несанкционированное вмешательство, сумма которого составляла 115802 руб. До 2018г. между истцом и ответчиком договор на оказание услуг водоснабжения и водоотведения не заключался. Истец полагает, что не чинил препятствий ответчику для проведения проверки прибора учета, так как с 2013г. ответчик ни разу не проверял состояние прибора учета. Проржавение лески на приборе учета, по мнению истца, произошло не по его вине, а по причине нарушения ответчиком должностных обязанностей, указанных в Постановлении Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в связи с чем просит о снятии суммы доначисления за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что 14.06.2018г. в ходе обследования водопроводных сетей на территории домовладения истца было установлено, что нарушена целостность лески, то есть прибор учета неисправен, о чем был составлен акт контрольного обследования №, который соответствует требования, предъявляемым к акту о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, установленным пунктом 85 (1) Правил №, выявленное у истца нарушение в соответствии с требованиями Правил № признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, актом контрольного обследования № зафиксирована площадь земельного участка истца 1200 кв.м, площадь, свободная от строений 600 кв.м, стоимость 1м3 воды определяется в соответствии с постановлением РСТ РО от ДД.ММ.ГГГГ № и на период с 14.03.2018г. по 13.06.2018г. составляет 70,42 руб. за 1м3. В связи с выявлением несанкционированного вмешательство в работу прибора учета произведено начисление в размере 115802 руб. в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее Правила).

В соответствии с подпунктом «к» пункта 34 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений;

В соответствии с п.49 Правил если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется, начиная: с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом «к» пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета; с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

Пунктом 80 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В силу п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания принадлежащего ему имущества следует также из общих положений гражданского и жилищного законодательства (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Поставку услуг по водоснабжению предоставляет с 01.05.2013г. ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» филиал Белокалитвинский.

Согласно акту от 14.06.2018г. №, составленному контролерами ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» филиал Белокалитвинский, в ходе обследования водопроводных сетей на территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, обнаружено нарушение опломбировки на приборе учета (сорвана леска), установленной от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (л.д. 24).

Акт проверки от 14.06.2018г. составлен в точном соответствии с требованиями п. 85 (1) Правил: содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, описание нарушений, выявленных в ходе проверки. Отмеченные обстоятельства подтверждаются фотосъемкой.

Согласно акту, составленному по результатам обследования от 14.06.2018г., площадь земельного участка истца составляет 1200 кв.м., площадь, свободная от строений 600 кв.м.

Указанный акт подписан истцом ФИО2 без замечаний, в том числе и по поводу площади, не занятой строениями.

Впоследствии истцом была произведена замена прибора учета.

В счете-извещении на оплату за июнь 2018г. указана задолженность по оплате за потребленное водоснабжение в размере 115802 руб.

Расчет задолженности произведен за 3 месяца в соответствии с п. 81, п. 49 упомянутых Правил.

Доводы об отсутствии вины ФИО2 в повреждении прибора учета неубедительны, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), на ФИО2, в том числе, как на собственнике и пользователе оборудования по снабжению водой, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния, как самого оборудования, так и средств измерения - счетчика воды.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что со стороны потребителя отсутствовало несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

С учетом вышеизложенных положений закона и установленных обстоятельств дела начисление ФИО2 оплаты за водоснабжение, исходя из объемов коммунального ресурса, является законным, а основания для признания такого расчета неправильным и перерасчета задолженности отсутствуют. В связи с указанным оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд,

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО2 о снятии суммы доначисления за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2018г.

Судья С. Е. Логвинова



Суд:

Белокалитвинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Логвинова Светлана Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ