Решение № 2А-399/2019 2А-399/2019~М-380/2019 М-380/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-399/2019

Дело № 2а-399/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.

при секретаре Лысиковой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кваркенского района

Панова А.Н.,

представителя административного истца отделения МВД России по Кваркенскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кваркенскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Указал, что ФИО2 04.12.2017 осужден судом к 1 году лишения свободы и ограничению свободы сроком 6 месяцев. Освобожден 26.11.2018 по отбытии наказания. Судимость не снята и не погашена. ФИО2 отбыл наказание в виде ограничения свободы 25.05.2019. Со дня освобождения из мест лишения свободы ответчик дважды привлекался к административной ответственности с назначением наказания, 29.01.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, 27.06.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. Судимость за преступление, совершенное ответчиком, относится к категории тяжких, в течение одного года ответчик совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на три года; установить, в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, запрещение выезда за установленные судом пределы территории района.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Старший помощник прокурора Кваркенского района Панов А.Н. полагает иск подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 иск признал.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно вступившему в законную силу приговору Кваркенского районного суда Оренбургской области от 04 декабря 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено ст. 15 УК РФ к категории тяжких, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии со справкой ИЦ УВД ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 26 ноября 2018 года по отбытии наказания.

Согласно вступившему в законную силу постановлению по делу об административном правонарушении от 29 января 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание.

На основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 27 июня 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание.

В соответствии с паспортом ФИО2 является совершеннолетним лицом, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из письменных объяснений ФИО2, отданных сотруднику полиции, ответчик проживает по <адрес>.

Согласно иску и в соответствии с его не оспоренными объяснениями суду ФИО2 фактически он проживает по адресу: <адрес>.

Главой администрации сельского поселения по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртного.

Ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определяет административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с эти ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с этим ФЗ; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы для проживания территория, в числе прочего, сельского поселения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в числе прочего тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в числе прочего, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу частей 1, 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях; запрещение пребывания вне жилища в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации обязательно.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (в том числе п. 1) ст. 3 этого ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

П. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 этого ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 этого ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу общего правила ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления, в том числе органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

По правилу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого преступления.

В течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу указанных обстоятельств суд усматривает установленные законом основания для удовлетворения заявленных по делу требований по существу.

В отношении ФИО2 подлежит применению правило п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поэтому в отношении ответчика надлежит установить срок административного надзора от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Во время осуждения ответчика 04 декабря 2017 года действовало правило п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в соответствии с которым судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Такое правило действует и в настоящее время.

В соответствии со смыслом п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ответчика надлежит исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Кваркенскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 до окончания указанного выше срока административные ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

запрещения выезда за установленные судом пределы территории Кваркенского района Оренбургской области.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Тарасенко А.Г.