Постановление № 5-652/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-652/2025

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пушкино Московская область «19» ноября 2025 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Вдовина В.А., с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (№), <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками <дата> в 13 часов 00 минут, установлен факт несоблюдения ИП ФИО1 требований ст.ст.13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в привлечении к трудовой деятельности и использования труда иностранного гражданина Республики Узбекистан И, <дата>.р., по адресу: Московская область, г.о. Пушкинский, р-п. Лесной, ул. Центральная, д.5 – территория производственно складских помещений ИП ФИО1 в качестве подсобного рабочего.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал в полном объеме, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное частями 1-3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Согласно ст.2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 ст.13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п.1 ст.13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Виновность ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № № от <дата>, в котором изложены место, время, событие административного правонарушения. ИП ФИО1 вину признал, замечаний к протоколу не указал;

- постановлением от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина Республики Узбекистан И

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России «Пушкинское» С, согласно которому по результатам проведения проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан был выявлен иностранный гражданин осуществлявший трудовую деятельность на ИП ФИО1;

- копией акта внеплановой документарной проверки ИП ФИО1 от <дата>;

- копией уведомления о постановке на учет ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, вид его деятельности, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно примечанию 1 к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей и иными статьями главы 18 данного кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Статьей 18.15 КоАП РФ специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц, не установлены, в связи с чем ИП ФИО1 несет ответственность как юридическое лицо.

Учитывая характер и степень общественной вредности правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности по месту фактического осуществления деятельности, поскольку правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, затрагивает права и законные интересы Российской Федерации в сфере труда, при этом менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, назначение судом данного вида административного наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и предупредит совершение новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток по месту фактического осуществления деятельности на территории производственного помещения по адресу: <адрес>

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего постановления незамедлительно направить в Пушкинское РОСП ГУФССП России по Московской области для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Вдовин