Постановление № 5-124/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-124/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 5-124/2018
город Мегион
19 февраля 2018 года
Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полякова И.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, (персональные данные),

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2018 года в 18 час. 30 мин. в кабинете УПП № 1 ОМВД России по г. Мегиону по <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО2, который прибыл в Российскую Федерацию 21 ноября 2016 г. и с 19.02.2017 г. уклонился от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания 90 суток, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признал. Судье пояснил, что приехал в г. Мегион 21.11.2016 г., каждый раз по истечении 90 суток пересекал границу и снова возвращался в г. Мегион. Зарегистрирован по одному адресу, хотя фактически проживает по другому адресу в г. Мегионе с супругой и детьми, гражданами Российской Федерации.

Кроме признательных показаний виновность ФИО2 в нарушении миграционного законодательства подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от 14.02.2018 г., из которого усматриваются выше описанные события и в котором ФИО2 собственноручно указал на согласие с вменяемым ему правонарушением,

рапортом УУП полиции ОМВД России по г. Мегиону П. от 14.02.2018 г. в котором описаны вышеуказанные обстоятельства,

объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности,

копией паспорта, уведомления о прибытии и миграционной карты,

справками ОМВД России по г. Мегиону и РАИБД на имя ФИО2,

сведениями ФМС в отношении ФИО2,

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Суд считает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние, обстоятельств отягчающих ответственность, не установлено.

Санкция указанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), статьи 7 Международного пакта от 16.12.1966 года о гражданских и политических правах, статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма, с учетом того обстоятельства, что супруга ФИО2 и ребенок являются гражданами РФ и имеют постоянное место жительства в г. Мегионе, то в целях сохранения семьи суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - три месяца.

.
. Судья И.Ф. Полякова

Постановление вступило в законную силу "____"____________ 20___г.

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по г. Мегиону Ханты-Мансийского АО-Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, Счет № 40101810900000010001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, Код ОКТМО 71 873 000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880486180020017840 – штраф

Срок оплаты штрафа – 60 дней