Решение № 2-453/2024 2-453/2024~М-355/2024 М-355/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-453/2024

№2-453\2024

УИД 66RS0059-01-2024-000540-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2024 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.

с участием представителя истца Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа по доверенности ФИО4, помощника прокурора Туринского района Чикулаевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, обратился в Туринский районный суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указал, что жилое помещение, общей площадью 48,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> является собственностью Туринского городского округа, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.10.2023 года №. В соответствии с положением о Комитете по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, утвержденного решением Думы Туринского городского округа от 22.12.2005 г. № 145 Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа является самостоятельным отраслевым органом Администрации Туринского городского округа, наделенным собственной компетенцией и полномочиями по решению вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Туринского городского округа, включая земли и земельные участки на территории Туринского городского округа, находящиеся в собственности Туринского городского округа и государственная собственность на которые не разграничена в пределах своей компетенции.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 10 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Комитет по управлению имуществом осуществляет от имени Туринского городского округа полномочия собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности Туринского городского округа, управляет муниципальным имуществом, земельными участками, лесами Туринского городского округа. Так же в соответствии с пунктом 11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, в сфере управления муниципальным имуществом Комитет по управлению имуществом, в том числе, осуществляет контроль за использованием по назначению и за сохранностью, содержанием муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования.Таким образом, Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа является наймодателем муниципального жилищного фонда.

На основании ордера о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> от 23.03.1993 года №, жилое помещение предоставлено ФИО1 (главный наниматель), и членам её семьи ФИО2 (дочь), ФИО3 (дочь), основанием для выдачи ордера является решение профкома от 23.11.1992 года № 53.

Учитывая, что правоотношения по пользованию жилым помещением у нанимателей возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ 01.03.2005 года, полагается возможным применить положения Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до указанного периода. В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Таким образом, документом, подтверждающим фактически сложившиеся отношения социального найма с ФИО1, ФИО2, ФИО3 является вышеуказанный ордер.

В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства с 05.08.2008 года по настоящее время ФИО5, что подтверждается информацией, выданной отделением по вопросам миграции ОМВД России по Туринскому району от 07.11.2023 года № 20141, остальные члены семьи, ранее зарегистрированные в данном жилом помещении умерли, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о смерти.

Регистрация ФИО5 по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес> носит формальный характер, с момента регистрации ответчик не проживал в данном жилом помещении. ФИО5 выехал на другое постоянное место жительства: <адрес>, что подтверждается уведомлением о вручении почтовой корреспонденции, сведениями полученными от родственников ответчика.

10.09.2023 года в Комитет по управлению имуществом поступило заявление от ФИО6 с просьбой принять меры по квартире, находящейся по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в жилом помещении никто не проживает, в квартире находятся неизвестные лица, открыто окно, на кухне разбиты стекла, на лоджии бывают непонятные звуки, шум, иногда ночью слышны чьи -то голоса.

14.09.2023 года согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> целью недопущения последствий аварийной ситуации в инженерных коммуникациях было проведено обследование жилого помещения с целью недопущения проникновения посторонних лиц в жилое помещение, а именно: проведение работ по закрытию окна и лоджии в квартире. В результате осмотра жилого помещения установлено следующее: створка окна в кухню была открыта, что позволяло беспрепятственно проникновение во внутрь помещения; утечка общего стояка канализации (устранено сотрудниками ООО «Управляющая компания Тура-инжиниринг»);личных вещей, а также следов фактического проживания в данном жилом помещении не обнаружено.

Таким образом, ФИО5 выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ФИО5 не имел.

Он не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством, а именно подпункт 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, что выражается в несвоевременном внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В течение более шести месяцев ФИО5 без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выехал на другое постоянное место жительства, в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги, поддержания в исправном состоянии жилого помещения, использование жилого помещения в соответствии с его назначением, не выполняет.

Требование (претензию) истца от 20.09.2023 года № об устранении нарушений ФИО5 в добровольном порядке не удовлетворил, оставил без ответа.

В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом Туринского городского округа по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала по доводам указанным в исковом заявлении, суду дополнила, что ФИО5 зарегистрирован по адресу <адрес>, с момента регистрации по месту жительства не проживал, обязательств нанимателя не исполнял. В квартиру был осуществлен свободный доступ посторонних лиц, квартира на первом этаже, были разбиты стекла в окнах, находились посторонние люди, в связи с чем в Комитет по управлению имуществом обратились соседи с заявлением о принятии надлежащих мер. Данная квартира ДД.ММ.ГГГГ была обследована, был составлен акт, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, в ней никто не проживает, нет электричества. Было направлено требование в адрес ответчика по месту его фактического проживания по адресу <адрес> которое было им получено. Данная квартира была предоставлена по договору социального найма его родственникам, которые умерли, он продолжает быть зарегистрированным в данной квартире. ФИО5 не проживает в квартире и не оплачивает коммунальные услуги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно справке АО «Расчетный центр Урала» задолженность по коммунальным платежам составляет 150 456 рублей 28 коп. Полагает что ФИО5 утратил право пользования жилым помещением в соответствии со ст.83 ЖК РФ просит признать его утратившим право пользование квартирой № по <адрес> в <адрес>.

Ответчик ФИО5. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, возражений против заявленных требований не представил.

Помощник прокурора Чикулаева А.Н. в судебном заседании полагает, что исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа о признании ФИО5 утратившим пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство».

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 67 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25, извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Таким образом, суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть настоящее гражданское в отсутствии ответчика.

Исследовав представленные в судебное заседание доказательства, заслушав доводы представителя истца ФИО4 допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора Чикулаевой А.Н.., суд пришел к следующему выводу.

В силу ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию каждой из сторон.

В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Туринского городского округа, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.(л.д.9-11)

Согласно справке ОМВД Российской Федерации по Туринскому району №20141 в данном жилом помещении по адресу: <адрес> 05.08.2008 года по настоящее время зарегистрирован ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № от 23.03.1993 года (л.д.8) ФИО1 ( главный наниматель) и членам её семьи ФИО2 (дочь) и ФИО3(дочь) на основании решения профкома от 23.11.1992 года №53.. на условиях договора социального найма, однако, договор в письменной форме с последними, не заключался. Указанное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д.22); ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д.23). ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что под записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д.24).

Согласно выписки из лицевого счета № АО «Расчетный центр Урала» задолженность для адреса : <адрес> по коммунальным платежам по состоянию на 01.05.2024 года составляет 150 456 рублей 28 коп.

Судом установлено, что ФИО5 в указанном жилом помещении не проживает и им не пользуются, его личные вещи в квартире отсутствуют.

Что подтверждается актом обследования жилого помещения, расположенного по <адрес> целью недопущения последствий аварийной ситуации в инженерных коммуникациях от 14.09.2023 года проведенной комиссией в составе председателя Комитета по управлению имуществом Туринского городского округа ФИО7, заместителя председателя комитета ФИО6, специалиста по жилому фонду МКУ ТГО «УКС и ЖКХ» ФИО8, участкового уполномоченного ФИО9, из которого следует, что в результате осмотра жилого помещения установлено что створка окна в кухню была открыта, что позволяло беспрепятственно: проникновение во внутрь помещения; утечка общего стояка канализации (устранено сотрудниками ООО «Управляющая компания Тура-инжиниринг»);личных вещей, а также следов фактического проживания в данном жилом помещении не обнаружено. Внешний вид и техническое состояние квартиры и находящегося в ней имущества соответствует его фотографиям, которые являются неотъемлемой частью настоящего акта. Приложенными фотографиями. (л.д.11-18).

Из представленных истцом доказательств следует, Комитетом по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа 20.09.2024 года ФИО5 направлено требование исходящий. № об устранении в срок до 20 октября 2023 года нарушений им условий договора социального найма на жилое помещение по <адрес> в части несвоевременного внесения платы за жилое помещение, неиспользование жилого помещения в соответствии с его назначением, поддержания в исправном состоянии жилого помещения, санитарно-техническое и иное оборудование находящееся в нем, содержания в чистоте и порядке жилого помещения, которое ФИО5 было получено 07.10.2023года (почтовое отправление №).Однако, требования истца ФИО10 не были выполнены.

Факт отсутствия ФИО5 по месту регистрации, и добровольном выезде из помещения в другое место жительства подтверждается не только объяснениями истца, но и показаниями свидетелей.

Так, допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснила, что ФИО5 внук её сестры ФИО1 которая проживала в <адрес>, она умерла ДД.ММ.ГГГГ. У неё было двое детей -дочери ФИО3 и ФИО2, которые тоже умерли. ФИО5 сын старшей дочери ФИО3 был прописан по месту прописки матери по <адрес>. Он поживает в <адрес> с отцом и бабушкой. ФИО3 тоже проживала там до смерти в 2016 году. ФИО5 в <адрес> не приезжал. Единственно он звонил ей и спрашивал, почему ему приходит оплата по коммунальным платежам за квартиру. Она ему сказала что ему необходимо выписаться. С ней он связь не поддерживает на её телефонные звонки, не отвечает. ФИО5 в квартире не проживал вообще, она его видела один раз в возрасте шести лет когда он приезжал в гости, сейчас ему 23 года. После смерти её сестры и дочерей она все документы направила ценным письмом ФИО5 Кроме того, она обращалась в управляющую компанию чтобы в квартире отключили свет и воду.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что проживает в <адрес> на втором этаже, на первом этаже под ней в квартире № никто не проживает с 2016 года, квартира пустая. В 2023 году в квартиру кто-то стал лазить через разбитое стекло на балконе. После этого она обратилась с заявлением в администрацию, они приехали заколотили лоджию. Света в квартире нет, ранее в этой квартире проживала семья ФИО15, вначале умер хозяин, потом хозяйка, после них вскоре умерли две дочери. ФИО5 она видела пару раз когда ему было семь лет это наверное в 2011 году. После этого его ни разу не видела, в квартире он не проживал. Со слов соседей ей известно, что в квартире его вещей нет. В окно она видела, что на кухне ничего нет, штор тоже нет

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они согласуются с иными доказательствами по делу. Личная заинтересованность свидетелей в исходе дела отсутствует.

Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО5 добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, правом пользования и проживания в спорном жилом помещении в течение длительного времени не воспользовался, препятствий со стороны собственника жилого помещения, не чинилось.

На основании представленных истцом доказательств, суд удовлетворяет исковые требования о признании ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением.

Судебное решение о признании ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО5. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт серия № выдан ГУ МВД России по <адрес> код подразделения <данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Судебное решение о признании ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать со ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2024 года.

Председательствующий Г.А.Куликова