Решение № 2-1-443/2021 2-1-443/2021~М-1-218/2021 М-1-218/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-1-443/2021

№ 2-1-443/2021


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

22 марта 2021 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Кочегаровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Федеральному Казенному учреждению Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области об обязании выплатить пособие по временной нетрудоспособности,

установил:

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном Казенном учреждении Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области).

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, указав, что он является инвалидом и имеет ряд хронических заболеваний, однако в нарушение законодательства был трудоустроен без его ведома, без проведения медицинского осмотра. Начальником медицинской части ФКУ ИК-2 было подписано заявление о его нетрудоспособности и передано в отделы, где было утеряно. В соответствии с законодательством о труде на время болезни должен выплачиваться больничный лист, но администрация колонии не желает этого делать. При требовании выплатить ему больничный лист он был сразу уволен с производства. На обращения разъяснить, на каком основании и кому была начислена его пенсия за ноябрь и декабрь 2020год, в связи с неполной выплатой пенсии на его лицевой счет, хотя согласно документам Пенсионного фонда пенсия ему выплачена полностью, ему также не ответили. Просит суд выплатить ему больничный лист.

В судебном заседании истец ФИО1, участие которого было обеспечено с помощью видеоконференц-связи, изложенные в иске доводы о выплате ему больничного листа нетрудоспособности поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, соответчика ФСИН России ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ГУ Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражения на иск, в которых исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ №57 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании нашла исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 9 УИК РФ общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

В соответствии со ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ч. 1 ст. 98 УИК РФ, и п.6 ч.1 и ч.2 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

В силу п.2 ч.1 ст.1.2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В силу ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Основания и порядок выплаты пособий регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001г. N 727.

В п.4 данного Положения указано, что осужденные имеют право на получение пособий, в том числе по временной нетрудоспобности, если до освобождения от работы, в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работ.

Согласно п. 8 указанного Положения, пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинским частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

Во исполнение указанного постановления Министерство здравоохранения России, Министерство Юстиции России и Фонд социального страхования РФ совместным приказом от 14 июля 2003 г. №316/185/180 утвердили Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемую труду и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.

Согласно п. 1.6 Порядка выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляются медицинскими работниками после личного осмотра осужденного и подтверждаются записью в листке нетрудоспособности в строке "освобождение от работы". Обоснованность выдачи и продления листка нетрудоспособности подтверждается записью в медицинской документации.

В силу п.2.2 Порядка врач, а при отсутствии врача- медицинской работник со средним медицинским образованием, осуществляющие экспертизу временной не трудоспособности, определяют признаки временно нетрудоспособности на основе оценки состояния здоровья, характера и условий труда. В медицинской документации фиксируют жалобы пациента, анамнестические и объективные данные, назначают необходимые обследования консультации, формируют диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести, обуславливающих нетрудоспособность.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи Судебного участка №32 района Бирюлево Восточное г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области N290-ос от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 назначен на должность швеи, со сдельной формой оплаты труда.

Согласно карте учета рабочего времени осужденного ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ (назначен швеей) по ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения) к работе не приступал.

Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ и объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 07-25 минут выявлено, что данный осужденный не вышел на место построения бригады № для следования на работу в промышленную зону в первую смену, согласно разнарядке на вывод осужденных. На сделанные замечания сотрудников администрации не отреагировал.

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный отряда № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в медицинскую часть учреждения не обращался, освобождения от выполнения элементов распорядка дня не имел.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 07-25 минут выявлено, что данный осужденный не вышел на место построения бригады №.

В соответствии с заключением медработника, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был проведен медицинский осмотр перед помещением в штрафной изолятор, противопоказаний нет.

На основании приказа начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области N20-ос от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 уволен с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ без выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Согласно ч.1 ст. 102, ч.1 ст.104, ч.1 ст. 105 УИК РФ, на осужденных к лишению свободы трудовое законодательство распространяется в части материальной ответственности продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии.

В соответствии с ч.3 ст.129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

В силу ч.7 ст. 18 Закона РФ №5473-1 от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания. Самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы её развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

Принимая во внимание вышеизложенное, трудоустройство (привлечение к труду) перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производится по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей.

В соответствии с п. 1.9.2 и 1.9.4 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду и в случае наступления нетрудоспособности в период, когда осужденный не работал вследствие отстранения от работы в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания, - за все время отстранения от работы.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 не был привлечен к оплачиваемому труду в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и потому оснований для выдачи ему листка нетрудоспособности и его оплаты не имелось, отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Федеральному Казенному учреждению Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области об обязании выплатить пособие по временной нетрудоспособности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.03.2021.

Судья