Решение № 2-3300/2024 2-3300/2024~М-3358/2024 М-3358/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-3300/2024

Дело № 2-3300/2024

73RS0004-01-2024-006170-50


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2024 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Оленина И.Г.,

при секретаре Клейменовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском к «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование следующее.

16.03.2004 КЭЧ Ульяновского района ПУрВС военного округа ФИО1 был выдан ордер № 39 на жилое помещение: трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 67,1 кв.м. Дочери – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. написали нотариальный отказ от приватизации в пользу истцов.

Истцы просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Судом в качестве соответчика к участию в деле привлечено Министерство обороны РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: администрация г.Ульяновска, Управление муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска, ТСН «Алексеевское».

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела они были извещены надлежащим образом.

Представители истцов – ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истцов ФИО7 доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Направил в суд письменные возражения на иск, из которых следует, что спорное жилое помещение закреплено на праве собственности за Российской Федерацией, а также закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ, соответственно ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по делу (л.д.47-49).

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие вместе с письменными возражениями на исковое заявление, из которого следует, права истцов не нарушены, истцы в адрес территориальных органов ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о передаче жилого помещения в порядке приватизации установленной формы и приложенными документами не обращались, соответственно не лишены права обратиться с заявлением по установленной форме, приложив документы, указанные в п.4 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда МО РФ в порядке приватизации, предварительно заключив договор социального найма на спорное жилое помещение в территориальном отделе «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс». Просил оставить исковое заявление без рассмотрения (л.д.76-78).

Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины его неявки неизвестны.

Третьи лица – ФИО4, ФИО5 и представители третьих лиц – администрации г.Ульяновска, Управления муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска, ТСН «Алексеевское» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела они извещались надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно пункта 6 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением права военнослужащих на жилище, являются как законодательство, определяющее правовой статус военнослужащих, в том числе в сфере их жилищного обеспечения, так и нормы жилищного законодательства Российской Федерации. При этом действие соответствующих норм распространяется не только на весь срок военной службы, но и на период, следующий за увольнением с нее.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, с правом согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Судом установлено, что истец ФИО10 в период с 06.05.1976 по 22.08.2004 проходил военную службу (л.д.38,39).

На основании ордера №39, выданного КЭЧ Ульяновского ПУрВО Министерства обороны РФ, старший прапорщик ФИО1 с семьёй, состоящей из четырех человек: жена – ФИО2, дочь – ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. заселены в жилое помещение – 3-х комнатную квартиру площадью 45,03 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.31). Отметки о том, что жилое помещение по указанному адресу является служебным, ордер не содержит.

Дочери истца – ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р. написали нотариальный отказ от приватизации в пользу истцов (л.д.33-34).

Согласно справке о регистрации председателя ТСН «Алексеевское» от 15.02.2024 истец ФИО1 зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес> постоянно с 16.08.2004. Вместе с ним по указанному адресу в качестве членов семьи зарегистрированы: с 17.02.2006 постоянно внучка – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с 16.08.2004 постоянно жена – ФИО2 (л.д.44).

По данным Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска жилое помещение по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества не числится (л.д.450.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что жилому помещению по вышеуказанному адресу присвоен кадастровый №, с 10.03.2022 спорная квартира является собственностью Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (л.д.51).

Таким образом установлено, что спорное жилое помещение находится в государственной собственности, доказательств отнесения его к служебному жилью в материалы дела стороной ответчика не представлено.

В целях реализации права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного по договору социального найма, 28.08.2024 ФИО1 через своего представителя ФИО7 обратился в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ с пакетом документов, однако Филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ответом от 17.09.2024 № 194/175У/ПЖ-ФЦ/239 возвратил в адрес ФИО1 нотариально заверенные копии документов.

Вместе с тем, согласно справкам АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» ФИО1 и ФИО2 не регистрировали право собственности в порядке приватизации в г.Ульяновске по состоянию на 01.12.1998. Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество после 01.12.1998 следует запрашивать в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (л.д. 42,43).

По сведениям Управления Росреестра по Ульяновской области записи о правах на имевшиеся (имеющиеся) у истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 объекты недвижимости за период с 01.01.1998 по 12.09.2024 отсутствуют (л.д.66-68).

Таким образом, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставленное им право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения не использовали.

Спорное жилое помещение в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит, статусом служебного жилья, общежития, закрытого военного городка, не обладает.

Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданам РФ может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений.

Судом не установлено законных оснований, по которым истцам может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что вселившись в <адрес> по пр-ту Авиастроителей в <адрес> и проживая в ней на законных основаниях длительное время истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 вправе реализовать в установленном порядке свое право на приватизацию спорного жилья. Жилищные права истцов на спорное жилое помещение кем-либо не оспорены.

Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно - приватизировать.

Следовательно, исходя из данного конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности - государственная либо муниципальная.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО1 и членам его семьи по ордеру, то есть фактически на основании договора социального найма в бессрочное пользование, к числу служебных оно не относится, не расположено в закрытом военном городке, что со стороны ответчиков при рассмотрении спора опровергнуто не было. В перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена, жилое помещение не входит, каких-либо препятствий для приватизации этого жилого помещения не имеется, истцы занимают указанную жилплощадь на законном основании, ранее в приватизации не участвовали, при этом они не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения по независящим от них причинам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием для регистрации данного права в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым.

Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием для регистрации данного права в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Г. Оленин

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2024 года.