Решение № 2-868/2018 2-868/2018 ~ М-769/2018 М-769/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-868/2018

Дело № 2-868/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Сумченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

13 июня 2018 года

гражданское дело по иску Глухих ФИО10, Кислинских ФИО11 к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к КУГИ КО о признании права собственности за истцами на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что решением исполкома Рудничного районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении документов на ранее выстроенные дома» было принято решение об выделении земельного участка <данные изъяты> на ранее построенный дом по <адрес> в количестве 600.0м2. В последствии, 18.07.1985 произведена регистрация жилого дома за <данные изъяты> на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № выдано по выписке из решения № исполнительного комитета Рудничного районного Совета народных депутатов от 16.04.1985. 22.08.1985 произведена регистрация жилого дома за ФИО3 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО4 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведен технический учет жилого дома за ФИО5 (1/3 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, дубликат свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права за ФИО6 (1/3доли) и ФИО7 (1/3 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом города Кемерово ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ реестровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права за ФИО1 (1/6доли) и ФИО2 (1/6 доли) на основании договора купли-продажи 1/3 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в МФЦ г. Кемерово по адресу <данные изъяты> с заявлением о государственной регистрации права на указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав. Основанием для приостановления регистрации стало отсутствие документа, удостоверяющего права на этот земельный участок (земельный участок предоставлялся юридическому лицу), что не позволяет Управлению Росреестра по Кемеровской области провести регистрацию права общей долевой собственности. Согласно уведомлению об отказе в государственной регистрации права, регистрация возможна только после устранения причин, послуживших основанием для отказа. Предложено обратится в суд за признание права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ГПКО «ЦТИ КО» о проведении кадастровых работ, согласно которому был подготовлен межевой плат. По заключению кадастрового инженера: «...Пересечений с границами земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов не выявлено.. .».

Истцы просят суд признать за ними право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО6, ФИО7 исковые требования уточнили, просили суд признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве собственности за каждой) на земельный участок с кадастровым №, площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>; на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ (в редакции, действующей до 01.03.2015) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Право на предоставленный земельный участок возникает у граждан на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в пользование.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

При продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Статья 59 ЗК РФ предусматривает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В статье 1 Закон Кемеровской области от 22.12.2014 № 128-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений» предусмотрено отнесение полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 04.07.2002 № 49-0З «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» и распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2015 № 549-р «Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений» комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Рудничного районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении документов на ранее выстроенные дома» был оформлен план и узаконен дом с выдачей регудостоверения <данные изъяты> по <адрес>, на земельном участке 600 кв.м., что подтверждается архивной выпиской МБУ «городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 12).

Согласно кадастрового плана земельного участка (выписке из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-11) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №.

Согласно сведениям, предоставленным ГП КО «ЦТИ КО» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13) ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за УЖКХ п/о «Северокузбассуголь» на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № выдано по выписке из решения № исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО3 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО4 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведен технический учет жилого дома за ФИО5 (1/3 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, дубликат свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права за ФИО6 (1/3доли) и <данные изъяты> (Кислинских) Е.А. (1/3 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом города Кемерово ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ реестровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права за ФИО6 (1/6доли) и ФИО7 (1/6 доли) на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № и № №.

Право общей долевой собственности – по <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> истцы подтвердили документально, предоставив свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 6-9).

Истцы обратились в Управление Росреестра по Кемеровской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Кемеровской области о приостановлении государственной регистрации прав от 23.03.2018 № (л.д. 14-15) основанием для приостановления регистрации стало отсутствие документа, устанавливающего или удостоверяющего право на данный земельный участок, что не позволяет Управлению Росреестра по Кемеровской области провести государственную регистрацию права общей долевой собственности. ФИО7 и ФИО6 предложено обратиться в суд за признанием права общей долевой собственности на указанный объект недвижимого имущества и предоставить решение суда, вступившее в законную силу.

Согласно подготовленного 10.05.2018 ГП КО «ЦТИ КО» межевого плана земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, определены положения характерных точек границ земельного участка, определена площадь земельного участка, указаны сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым №, а также сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком. По заключению кадастрового инженера пересечений с границами земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов не выявлено (л.д. 16-23).

Суд, оценивая в совокупности по делу доказательства, учитывая приведенные положения закона, приходит к выводу о том, что поскольку до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным на то органом государственной власти был предоставлен земельный участок, по поводу которого возник спор, и истцами представлены предусмотренные статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, удостоверяющие их право на данный земельный участок, границы которого сформированы, произведён кадастровый учёт, и обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами предоставлению данного земельного участка в частную собственность, не установлено, то они вправе приобрести этот земельный участок в собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Глухих ФИО12, Кислинских ФИО13 к комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Глухих ФИО14, Кислинских ФИО15 право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве собственности за каждой) на земельный участок с кадастровым №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 18 июня 2018 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд города Кемерово.

Председательствующий: