Решение № 2-1434/2019 2-1434/2019~М-1269/2019 М-1269/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-1434/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при секретаре Шапетько А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, судебных издержек,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – ООО «РТИТС») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ... руб. задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, ... рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что истец в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 №1662-р является оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Постановлением Правительства РФ №504 от 14 июня 2013 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (далее Постановление №504) установлен размер платы, равный 3,73 рубля на один км. пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

К размеру платы, установленному Постановлением №504, применяется коэффициент 0,51(до 15.04.2017 0,41).

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы, представляющей собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В силу п. 6 Правил Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

(дата) в 15:20:00 ФИО1 прошел регистрацию в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до (дата) – лицевого счета) №, которая формируется Оператором в отношении владельца транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником транспортного средства Оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета. Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственные регистрационные знаки: №

Между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № от (дата), на основании которого ФИО1 были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства (далее – БУ).

Во исполнение требований Правил ответчик самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученного бортового устройства на транспортных средствах г.р.з. № серийный №/(дата); № серийный №/(дата); №/(дата); № серийный №/(дата); № серийный №/(дата); №/(дата); № серийный №/(дата).

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика, в период с (дата) 14:15:29 по (дата) 15:38:33 вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила ... км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере ... руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял ... руб.

Таким образом, ответчик обязан был внести оператору плату в размере ... руб.

Последнее внесение денежных средств на расчетную запись № было произведено (дата) в 22:48:00 в размере .... Начиная с (дата) ответчик, денежные средства на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, не вносил. По состоянию на (дата) задолженность ответчика по внесению платы составляет ... руб.

На основании изложенного, истец обратился в суд и просит взыскать с ответчика в счет возмещения задолженности ... руб., а также судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере ... руб., уплаченной при подаче искового заявления.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания представитель истца направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 №13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч. 6 ст. 31.1 названного Закона плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Государственная система взимания платы представляющей собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно п.п. 2,3 Правил взимания платы, системой взимания платы является совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно подп. «а» п. 6 Правил взимания платы Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 №1662-р "РТ-Инвест Транспортные Системы" осуществляет функции Оператора системы взимания платы. В силу подп. «е» п. 6 Правил взимания платы Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

В соответствии с п. 11 Правил взимания платы Оператор перечисляет средства в доход федерального бюджета в соответствии с разделом II настоящих Правил.

Исходя из чего, суд приходит к выводу о том, что наделение оператора правом взимания платы, согласно предписаниям п.п. 6 и 11 Правил взимания платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, не предполагает наличие у него каких-либо возможностей распоряжаться внесенными плательщиками денежными средствами, кроме как перечислять их в полном объеме в федеральный бюджет, а также – в установленных нормативными актами случаях – возвращать плательщику, и, соответственно, не допускается использование оператором этих денежных средств для иных целей, что согласуется с конституционно-правовой характеристикой данной платы как обязательного неналогового платежа в бюджет.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прошел регистрацию в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. По результатам регистрации Оператором была выдана расчетная запись №, период (дата) 14:15:29 – (дата) 15:38:33, которая формируется Оператором в отношении владельца транспортного средства для учета денежных средств, вносимых собственником транспортного средства Оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.

Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственные регистрационные знаки: №

Между истцом и ответчиком (дата) заключен договор безвозмездного пользования №, на основании которого ФИО1 были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства (далее – БУ) №. Дополнительным соглашением № от (дата) передано №. Указанные факты подтверждаются актами передачи бортового устройства согласно которым, в соответствии с договором безвозмездного пользования № от (дата) ООО «РТИТС» передает в безвозмездное пользование, а ФИО1 принимает Бортовые Устройства для установки на транспортных средствах.

Согласно п. 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения водителем транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство.

Во исполнение требований Правил ответчик самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученного бортового устройства на транспортных средствах г.р.з. № серийный №/(дата); № серийный №/(дата); №/(дата); № серийный №/(дата); № серийный №/(дата); №/(дата); № серийный №/(дата).

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи ответчика, в период с (дата) 14:15:29 по (дата) 15:38:33 вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила ... км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере ... руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял ... руб. Начиная с (дата) ответчик, денежные средства на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, не вносил.

В силу п. 93 Правил, факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

По состоянию на (дата) задолженность ответчика по внесению платы составляет ... руб. и подтверждается детализацией операций и выпиской по расчетной записи №.

На основании изложенного, истец обратился в суд и просит взыскать с ответчика в счет возмещения задолженности ... руб., а также судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере ... руб., уплаченной при подаче искового заявления.

Представленный истцом расчет размера ущерба произведен в соответствии с требованиями установленными Постановлением Правительства РФ №504 от 14.06.2013 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", подтвержден имеющимися материалами дела, в том числе, детализацией движения транспортного средства.

Представленная истцом в материалы дела выписка по расчетной записи № содержит данные персонифицированной записи ответчика и сформирована государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с (дата) 14:15:29 по (дата) 15:38:33, вышеуказанное транспортное средство ответчика осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным ТС в указанный период пути составила 206526,554 км.

Стороной ответчика не представлено доказательств того, что исходные данные, которыми руководствовался истец при осуществлении данного расчета, должны быть иными, расчет ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 88, 98, ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 6474,87 руб., понесенные истцом при подаче искового заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, судебных издержек – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» в счет задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам сумму в размере ... руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 09 августа 2019 года.

Судья С.К. Жарова