Постановление № 5-134/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-134/2020

5-134/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Строитель 06 ноября 2020 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ефанова Е.М.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Лещевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес> гражданина РФ, имеющего неполное среднее образование, разведенного, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

Так, он, 22 октября 2020 года в 16 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, в общественном месте в помещении магазина «Томаровский СПТК <номер>», не использовал маску или иные средства защиты органов дыхания в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что признает себя виновным в совершении вмененного ему административного правонарушения, в содеянном раскаивается и просит суд строго его не наказывать.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО К. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Белгородской области принято Постановление Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58, которым введен режим повышенной готовности на территории Белгородской области.

В соответствии с п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58, граждане обязаны использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Вина ФИО3 в совершении вмененного ему правонарушения помимо признательных показаний самого ФИО3, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении БО <номер> от 22.10.2020 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 3);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Яковлевскому ГО К. о том, что 22.10.2020 года в 16 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, ФИО1 находясь в общественном месте - в торговом помещении магазина «СПТК Томаровский <номер>», не использовал маску или иные средства защиты органов дыхания в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» (л.д. 2);

- объяснениями Б. от 22.10.2020 года (л.д.5), согласно которых по адресу: <адрес>, ФИО1 находясь в общественном месте - в торговом помещении магазина «СПТК Томаровский <номер>», не использовал маску или иные средства защиты органов дыхания в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» ФИО2 было разъяснено, что без маски его обслуживать никто из продавцов не будет, так как это нарушение закона, в связи с чем были вызваны сотрудники полиции (л.д. 5);

- объяснениями самого привлекаемого ФИО1 от 22.10.2020 года, которые аналогичны объяснениям данными им в ходе судебного заседания (л.д. 4);

- фотоматериалом на котором зафиксирован факт нахождения ФИО1 в общественном месте, помещении «СПТК Томаровский <номер>» без одноразовой маски (л.д. 11-12).

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом, поскольку в соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р «О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указаны должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, к которым относится участковый уполномоченный полиции.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку он, зная о введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности, нарушил предусмотренные Постановлением Губернатора Белгородской области, правила поведения, установленные при режиме повышенной готовности на территории Белгородской области, в связи с распространением и угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение и условия его жизни, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие у ФИО2 несовершеннолетних детей.

Обстоятельств исключающих производство по делу, судом не выявлено.

Учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, данные о личности виновного, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде штрафа, в размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначение ФИО2 более мягкого вида наказания в виде предупреждения, не сможет обеспечить достижение цели наказания и исправление ФИО2, а также не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, поскольку ФИО2 неоднократно был предупрежден сотрудниками магазина о необходимости прекратить противоправные действия и одеть защитную маску, однако на замечания он не отреагировал, и продолжил свои противоправные действия, осознанно нарушая требования постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000(одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате ФИО1 на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Яковлевскому городскому округу) ИНН <***>, КПП 312101001, на расчетный счет: <***>, БИК 041403001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 14755000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород.

Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья