Решение № 2-1006/2018 2-1006/2018~М-944/2018 М-944/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1006/2018




Дело № 2-1006/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Павловой Е.А., с участием помощника прокурора Ильязовой С.Д., при секретаре Чумаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что является нанимателем жилого помещения, расположенном по адресу: <адрес>, которое ей было предоставлено взамен ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Новое жилое помещение предоставлено ей по договору социального найма № от 23.06.2016. В договор членом семьи нанимателя включена ответчик ФИО2 как дочь, хотя она племянница. ФИО2 является сиротой. В указанный договор ответчик была включена ввиду того, что ранее была включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя аварийного жилого помещения. Ответчик в 2005 году после окончания школы уехала в г. Краснодар для проживания. С указанного времени в г. Северобайкальск не приезжала, обязанности члена семьи нанимателя не исполняла, бремя содержания жилого помещения не несла, личных вещей ответчика в квартире нет. В новое жилое помещение никогда не вселялась. Ответчику, как сироте, предоставлено жилое помещение в г. Краснодаре, где она получила образование, работает бухгалтером. Ответчик перестала быть членом семьи нанимателя. То есть, ответчик выехала добровольно, на постоянное место жительство, с регистрационного учета снялась в 2006 году. Намерений возвращаться в г. Северобайкальск у нее нет. Препятствий ответчику в пользовании жилым помещением она не чинит. Просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по договору социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. Предоставила отзыв, согласно которого с требованиями истца не согласна. Ответчик ФИО2 выехала в 2006 году из <адрес>, где она живет и работает по настоящее время. Ее выезд был вынужден, так как в г. Северобайкальске не было работы, была неудовлетворительная социальная демография и отток населения в другие регионы. ФИО2 проживала в указанном жилье как член семьи до совершеннолетия. Истец лишает ее права на приватизацию. Коммунальные платежи она не оплачивает на указанную квартиру, так как от истца никаких требований об оплате в ее адрес не поступали. В Краснодаре ей предоставлено специализированное жилое помещение из маневренного фонда города сроком на 5 лет, и носит временный характер. Считает, что истцом нарушено ее право собственности. Просит в иске отказать.

Третье лицо администрация МО «г. Северобайкальск» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, мнение помощника прокурора Ильязова С.Д., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. (ч.1) Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.(ч.2) Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.(ч.3)

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом, между истцом ФИО1 и администрацией МО «г. Северобайкальск» 23.06.2016 заключен договор социального найма на жилое помещения, расположенном по адресу: <адрес> В указанный договор в качестве члена семьи нанимателя включена ФИО2 Ранее ФИО2 имела регистрацию с 19.02.2004 по 08.11.2006 была по адресу: <адрес>. Как указывает истец, указанное жилое помещение было признано аварийным, взамен которого предоставили новое жилое помещение по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что знакома с ФИО1 с 1980 года. Знала ее племянницу ФИО2, которая была сиротой. После окончания школы ФИО2 вместе с молодым человеком и дочерью выехала в г. Краснодар, и более 15 лет в г. Северобайкальске не проживает, ни разу не приезжала. Бремя содержания, как ветхого жилья, так как нового, не несет, только истец. Ответчик выехала на постоянное место жительство, конфликтов не было. Ее вещей в квартире нет.

Таким образом, как следует из показаний свидетеля, материалов дела, ФИО2 не проживала в жилом помещении по адресу: <адрес> более пятнадцать лет. Добровольно выехала из жилого помещения, конфликта между сторон при выезде не установлено, забрала свои вещи, коммунальные услуги не оплачивает. Препятствий в проживании ответчика в указанном жилом помещении истец не чинила. Доказательств того, что ответчик желает возвратится в г. Северобайкальск для постоянного проживания, суду не предоставлены. В жилом помещение, предоставленного взамен аварийного, ответчик никогда не проживала.

Кроме того, согласно отзыва ответчика, ФИО2 имеет постоянную работу и место жительство, с регистрационного учёта по адресу <адрес> снялась 08.11.2006г. При таких обстоятельствах, ответчик добровольного расторгла в отношении себя договор социального найма на жилое помещение в г. Северобайкальске, выехав на постоянное место жительство в г. Краснодар.

Довод ответчика, что ей предоставлено временное жилое помещение в г. Краснодаре в специализированном маневренном фонде, не состоятелен. Так согласно Постановления администрации МО «г. Краснодар» от 20.04.2014 № ответчику была предоставлена муниципальная квартира по адресу <адрес> по договору специализированого найма для детей –сирот и детей оставшихся без родителей, сроком на пять лет. Указанное жилое помещение не является маневренным фондом и отнесено к специализированному фонду, что подтверждается Постановлением администрации МО «г.Краснодар» № от 03.02.2014 года. 26.02.2014 между ФИО2 и администрацией МО «г. Краснодар» заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей №

Статьей 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии п.9 Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, ответчик ФИО2 будучи включенной в договор социального найма на жилое помещение в г. Северобайкальске и являясь членом семьи нанимателя, тем не менее была обеспечена органами местного самоуправления г. Краснодара жилым помещением как лицо из числа детей оставшаяся без попечения родителей, которая заключив договор найма специализированого жилого помещения, использовала свое жилищное право на другое жилое помещение. Кроме того, согласно договора найма от 26.02.2014, ответчик после его окончания 25.02.2019 года, заключает на указанное жилое помещение договора социального найма, и имеет право его на приватизацию.

Доводы ответчика о том, что она не знала, и истец к ней не обращался по оплате коммунальных платежей, без основательный. Так как, в соответствии с жилищным кодексом Российской Федерации, член семьи нанимателя наравне несут обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. Доказательств того, что ответчик исполняла свои обязанности по договору социального найма суду не предоставлено.

Такие доводы ответчика о вынужденном ее отъезде из г. Северобайкальска, как отсутствие работы, неудовлетворительная социальная демография, отток населения в другие регионы, не является значимым обстоятельством, при рассмотрении настоящего дела.

С учетом данных обстоятельств, суд полагает, что у ответчика отсутствуют законные основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением.

В связи с установленными фактами суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> у ответчика ФИО2 утрачено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 <данные изъяты> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 13.11.2018 года.

Судья Е.А. Павлова



Суд:

Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Павлова Елена Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ

По социальной защите
Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ