Постановление № 5-1907/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 5-1907/2020

Дело № 5- 1907 -2020

УИД 75RS0001-02-2020-006957-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2020 <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Шестаков Д.А. при секретаре Верховод Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ДорСтрой», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, пом.5,

установил:

инспектором по особым поручениям ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ДорСтрой» в связи с неуведомлением в установленный срок территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином.

В судебном заседании защитник ООО «ДорСтрой» Невешкина Д.П. с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, в настоящее время испытывает тяжелое материальное положение, умысла на совершение правонарушения не имелось, в установленные сроки предоставлялись уведомления о заключении трудового договора и убытии иностранного гражданина из места пребывания, просила применить положения о малозначительности правонарушения и назначить наказание в виде предупреждения на основании ст.4.1.1 КоАП РФ.

Представитель УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 просил назначить ООО «ДорСтрой» административное наказание в виде штрафа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеприведенных требований ООО «ДорСтрой» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Армения ФИО5 в установленный законом срок – до ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ). Уведомление представлено в УВМ УМВД России по <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных судье документов: протоколом об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о прекращении трудового договора и другими материалами дела.

Приведенные доказательства отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.

Оснований не доверять данным материалам дела не имеется. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой, получены в соответствии с законом.

При установленных обстоятельствах судья квалифицирует действия (бездействие) ООО «ДорСтрой» как правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Вопреки доводу защитника ООО «ДорСтрой» Невешкиной Д.П. оснований для признания совершенного данной организацией правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, тяжелого материального положения, а также с учетом п.п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ судья полагает возможным назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ – в размере 200000 руб.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «ДорСтрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (УВМ УМВД России по <адрес>), л/с №.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной в суд.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шестаков Д.А.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ