Постановление № 5-10/2025 5-388/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 5-10/2025

Дело № 5- 10/2025 (5-388/2024)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 17 января 2025 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Медведева И.И

при секретаре Благодатной С.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В период с 10 часов 42 минут до 11 часов 00 минут 20.11.2024 в нежилом помещении, расположенном по адресу: <...> стр. 14/1 индивидуальный предприниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), являясь заказчиком работ, на основании устной договоренности привлек к трудовой деятельности и использовал в качестве продавца продовольственных товаров временно пребывающего в РФ иностранного гражданина – гражданина Республики Таджикистан – П.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в нарушении п. 4.2. ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку последний имел патент на профессию «кухонный работник».

ФИО1 в судебном заседании признал себя виновным в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Указал, что ФИО2 приходится ему племянником, которого он принял к себе на работу, заключив договор и оплачивая ему от 7-10 тысяч рублей в неделю. Указал, что ФИО2 он попросил оказать помощь при продаже продуктов посетителям.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1 по событию административного правонарушения; докладной запиской специалиста – эксперта ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области А.А.З. об обстоятельствах выявления административного правонарушения; копией паспорта ФИО1; выпиской из ЕГРИП на ФИО1, объяснением П.М.Д.; копией протокола в отношении П.М.Д. и фототаблицей к нему; копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении П.М.Д. по ч. 1 ст. 18.10. КоАП РФ, копией трудового договора, копией паспорта, отрывного бланка уведомления, миграционной карты и патента П.М.Д.; выпиской из ИБД-Ф, ЦБДУИГ в отношении П.М.Д. и другими материалами дела.

В соответствии с диспозицией частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, доказана.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Примечание к данной статье каких-либо указаний относительно индивидуальных предпринимателей не содержит.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ не предусматривает административное наказание для индивидуального предпринимателя, а предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Таким образом, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

Согласно примечанию 1 к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Суд, определяя размер административного наказания в виде штрафа, принимает во внимание, что фактически трудовые отношения между ФИО1 и П.М.Д. сформировались в результате их родственных связей, П.М.Д. находился на территории РФ законно, выявленный единичный факт осуществления продажи продуктов питания, не свидетельствует о системности такой деятельности от имени индивидуального предпринимателя ФИО1, таким образом, судья полагает, что привлечение к работе П.М.Д. осуществлялось физическим лицом ФИО1 по просьбе последнего в целях оказания помощи, что подтверждено пояснениями опрошенных лиц и объективными данными.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: И.И. Медведев

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

н/счета получателя платежа: 03100643000000016900

кор/счет 40102810645370000062

БИК: 017501500 ИНН: <***>

КПП: 745301001 ОКТМО:75701000 КБК:1881160118 1019000140

Наименование платежа: Административный штраф

УИН 18890374240000582711