Решение № 2-512/2024 2-512/2024~М-310/2024 М-310/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2-512/2024

Дело № 2-512/2024

67RS0007-01-2024-000683-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сафоново 24 мая 2024 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Басуровой Е.Е., при секретаре З.Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах Российской Федерации, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании имущества выморочным,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в Сафоновский районный суд Смоленской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании имущества выморочным. В обоснование иска указано, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требования законодательства в сфере противодействия незаконному обороту оружия. В ходе проверки установлено, что С.В.А., дд.мм.гггг года рождения дд.мм.гггг ОЛРР Управления Росгвардии по Смоленской области выдано разрешение № ххх сроком действия до дд.мм.гггг на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, а именно модели <данные изъяты>.Собственником данного оружия был С.В.А. дд.мм.гггг С.В.А. умер. В связи с чем, указанное оружие изъято и сдано на временное хранение на склад вооружения УМВД России по Смоленской области. До настоящего времени наследственного дела открытого на имя наследодателя С.В.А. не имеется, а также не имеется сведений о лицах фактически принявших наследство после смерти последнего. В связи с чем, истец (с учетом уточнения) просит суд признать выморочным имущество С.В.А., дд.мм.гггг года рождения, умершего дд.мм.гггг, в виде оружия модели <данные изъяты>, хранящегося на складе вооружения УМВД России по Смоленской области; признать право собственности Российской Федерации на оружие модели <данные изъяты>, хранящиеся на складе вооружения УМВД России по Смоленской области; передать оружие <данные изъяты> в отделение лицензионно-разрешительной работы (по Сафоновскому, Холм-Жирковскому, Ярцевскому, Духовщинскому, Кардымовскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации для уничтожения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве соответчика привлечен сын умершего - С.А.В.

В судебном заседании представитель истца помощник Сафоновского межрайонного прокурора К.О.И. исковые требования поддержала.

Ответчик С.А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Из представленного отзыва следует, что Росимущество в данном деле является ненадлежащим ответчиком, действующее законодательство не предусматривает возможность передачи Росимуществу (его территориальным органам) оружия и патронов.

Представители третьих лиц, МО МВД России «Сафоновский», УМВД России по Смоленской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из представленных отзывов следует, что в случае признания права собственности Российской Федерации на указанное в исковом заявлении оружие, его необходимо будет передать для дальнейшего распоряжения в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Смоленской области. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом правом распоряжения оружием и патронами к нему, не наделено.

Представитель третьего лица отделения лицензионно-разрешительной работы (по Сафоновскому, Холм-Жирковскому, Ярцевскому, Духовщинскому, Кардымовскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) оружие является имуществом, оборот которого на территории Российской Федерации ограничен.

В силу части 14 статьи 13 Закона об оружии гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения, а также выдача разрешения взамен аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, дд.мм.гггг С.В.А. было выдано разрешение № ххх сроком действия до дд.мм.гггг на право хранения и ношения оружия <данные изъяты>.

В связи со смертью дд.мм.гггг С.В.А. (<данные изъяты>) принадлежащее ему по праву собственности оружие <данные изъяты> было изъято, о чем свидетельствует протокол об изъятии оружия и патронов от дд.мм.гггг.

Заключением от дд.мм.гггг, утвержденным начальником отделение лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Смоленской области, разрешение серии № ххх на хранение и ношение оружия было аннулировано и передано на ответственное хранение на складе ОСВ и МТИ ФКУ ЦХиСО УМВД России по Смоленской области (л.д.8).

В соответствии с п. 1 ст. 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

В силу ч. 4 ст. 20 Закона об оружии дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Согласно п. 2 ст. 1180 ГК РФ меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

В соответствии с частью 5 статьи 27 Закона об оружии изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня занятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

Согласно реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела в отношении имущества С.В.А. не заводились.

Согласно информации, предоставленной ОВМ МО МВД России «Сафоновский» на момент смерти С.В.А. по месту его регистрации никто не проживал.

Сын умершего С.В.А. - С.А.В. никаких действий по фактическому принятию наследства после смерти отца, не предпринимал.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. (п. 2 ст. 226 ГК РФ).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из материалов дела следует, что предполагаемым наследником умершего С.В.А. – С.А.В. до настоящего времени оружие не востребовано. Каких-либо заявлений от него не поступало. Срок для решения вопроса о возврате оружия истек.

Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением указанного в пункте 2 статьи 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 27 Закона об оружии выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что имущество С.В.А. – огнестрельное гладкоствольное оружие модели ТОЗ-34Р калибра 12/70 мм. № Ш-991096, которое не было принято его наследниками, является выморочным, и не может быть признано бесхозным.

От имени Российской Федерации своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности могут органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 1 ст. 125 ГК РФ).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 N 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее - Положение).

Указанное Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом (п. 1 Положения).

При этом названное Положение не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения (п. 2 Положения).

Оружие - предмет особого регулирования, доступ к нему и оборот возможен лишь у специальных субъектов.

В соответствии с п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила оборота оружия), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые оружие и патроны передаются в органы внутренних дел для временного хранения на срок, не превышающий 4 месяцев, до возврата их собственнику на основании решения территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или передачи в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Как следует из пп. 12, 16 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на Росгвардию возложены полномочия по контролю оборота оружия, осуществлению приема от органов внутренних дел (полиции), хранения и уничтожения изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.

Пунктом 10 Правил оборота оружия утвержден исчерпывающий перечень в том числе государственных органов, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в который включена Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Из указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в Российской Федерации на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 25 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" в редакции Федерального закона от 29.12.2022 года N 638-ФЗ обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему, а также оружие и (или) патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и установив на основании представленных доказательств, что наследники С.В.А. отказались от права собственности на изъятое оружие, учитывая, что в силу закона выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации, а на войска национальной гвардии Российской Федерации возложена обязанность на уничтожение обращенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, оружие и (или) патроны к нему, а также на оружие и (или) патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области, действуя в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Признать огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты> выморочным имуществом.

Обратить огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты> в собственность Российской Федерации.

Передать огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты> в отделение лицензионно-разрешительной работы (по Сафоновскому, Холм-Жирковскому, Ярцевскому, Духовщинскому, Кардымовскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области для уничтожения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Е.Е. Басурова

Копия верна

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области: Е.Е. Басурова

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2024