Решение № 2-855/2017 2-855/2017~М-810/2017 М-810/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-855/2017

Дело № 2-855/2017


Решение

именем Российской Федерации

г.Кемерово 25 августа 2017 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе:

судьи Голевой Н.В.,

при секретаре Поликовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Кемерово о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на наследуемое имущество. Требования мотивированы тем, что его отец Т умер **.**,**. Отец являлся членом ГК <данные изъяты>, имел гараж, право собственности на который в установленном порядке не было зарегистрировано. Однако, отец пользовался гаражом, нес расходы по его содержанию. После смерти отца он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако ни гараж, ни земельный участок под ним не включены в наследственную массу, поскольку право собственности не зарегистрировано. С момента смерти отца он пользуется гаражом, принимает меры по обеспечению его сохранности, то есть вступил во владение и пользование гаражом. Остальные наследники отказались от данного имущества в его пользу.

Просит включить в наследственную массу после смерти Т, последовавшей **.**,**, капитальный гараж № **, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в гаражном кооперативе <данные изъяты> по адресу: ..., на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № ** и указанный земельный участок, и признать за ним право собственности на данный гараж и земельный участок.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица Ольга Николаевна, ФИО2, ФИО3 Николаевна,

Наталья Николаевна, и представитель третьего лица ГСК <данные изъяты> в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО4, ФИО5, Татьяна Николаевна и Надежда Николаевна в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ЗК РСФСР от 01.07.1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Статья 18 данного кодекса устанавливает, что право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

В соответствии со ст.84 ЗК РСФСР от 01.07.1970 года земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Статья 20 данного кодекса устанавливала, что землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены, а в соответствии со ст.21 в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.

Согласно со ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

С учетом п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которого если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, а из смысла указанных разъяснений следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только в том случае, если признаком самовольной постройки является только отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию и отсутствуют другие ее признаки.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов № 99 от 18.04.1979 года решено предоставить земельный участок в постоянное пользование Ленинскому райисполкому площадью 0,3 га для строительства индивидуальных гаражей в районе телецентра, обязать райисполком организовать и утвердить гаражные кооперативы для застройки участка.

ГСК <данные изъяты> зарегистрирован **.**,** администрацией Ленинского района г.Кемерово, что подтверждается соответствующими свидетельствами, уставом.

Из протокола совещания при начальнике Управления инженерно-геодезического обеспечения и землеустройства от **.**,**, утвержденного заместителем главы администрации г.Кемерово и согласованного начальником ЖКХ администрации Ленинского района г.Кемерово следует, что ГСК <данные изъяты> выделена дополнительная площадка под самостоятельную индивидуальную застройку на 104 бокса, из них дня нужд кооператива – на 54 места.

ГСК <данные изъяты> включен в список предприятий и организаций, которым предоставляются земельные участки для индивидуальных гаражей. Площадь предоставляемого земельного участка 1,35 га – приложение № ** к распоряжению администрации области от **.**,** № **-р, согласно которому земельные участки предварительно изъяты из земель совхозов и других землепользователей для производственного строительства. Предприятиям и организациям, которым предоставляются земельные участки, предписано заключить договоры с Кемеровским предприятием <данные изъяты> на выполнение работ по отводу земель в натуре и изготовлению государственных актов на право пользования земельными участками, предоставляемыми в постоянное пользование. Участки предоставлены в постоянное бессрочное пользование для строительства индивидуальных гаражей, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Т являлся членом данного кооператива.

Т на выделенном земельном участке ГСК <данные изъяты> в ... построил капитальный гараж размером <данные изъяты>, площадь застройки <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м. Гараж возведен за счет собственных средств истца и его силами.

Однако разрешение для строительства индивидуального гаража не выдавалось.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными документами.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного суда от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

В соответствии со ст.164 п.1 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанное положение закреплено также в ст.131 п.1 ГК РФ, из которого следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Т гараж был возведен, последний пользовался им, являлся членом данного гаражного кооператива, то есть фактически осуществлял права собственника в отношении гаража.

Право собственности на гараж в соответствии с законом истец не оформил: отсутствует разрешение на строительство, акт ввода объекта в эксплуатацию. Построенный гараж № № **, расположенный в ГСК <данные изъяты> ..., является самовольной постройкой.

Т умер **.**,**, не зарегистрировав права собственности в отношении гаража.

Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности невозможно. Гараж является самовольно возведенным строением.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Техническая инвентаризация спорного объекта недвижимости производилась после смерти Т, технический паспорт составлен **.**,**, что следует из сведений, предоставленных ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области».

Суд считает, что возведенный гараж является самовольной постройкой, поскольку отсутствует разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию.

Однако, судом установлено, что возведенный гараж соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, при этом не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а состояние строительных конструкций гаража оценивается как работоспособное, при котором эксплуатация его возможна без ограничений в рамках использования по назначению, о чем свидетельствует технический отчет ООО ФИО15, не оспоренный ответчиком.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении гаража в наследственную массу после смерти Т являются обоснованными и подлежат удолветворению.

Требования истца о признании за ним права собственености на гараж подлежит удовлетворению частично.

Истец, а также третьи лица Ольга Николаевна, ФИО2, ФИО3 Николаевна, Наталья Николаевна, ФИО2, ФИО4, ФИО5, Татьяна Николаевна и Надежда Николаевна являются сыновьями и дочерьми Т, то есть наследниками первой очереди.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: свидетельствами о смерти и о рождении, свидетельствами о праве на наследство, наследственным делом.

Из наследственного дела также усматривается, что свидетельство о праве на наследство на гараж не выдавалось. Дети умершего отказались от принятия наследства, за исключением ФИО3 Николаевна, а истец принял наследство, обратившись за оформлением своих прав на наследство, открывшееся после смерти отца Т Следовательно, наследственное имущество выморочным не является.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем оно ни заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1153 п.1 абз.1 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст.1112 п.1 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Истец после смерти отца принял наследство, ему выдано свидетельство о праве на наследство в размере <данные изъяты> долей. ФИО3 Николаевна не отказалась от своей доли в наследстве, и приняла наследство в размере <данные изъяты> доли в наследственном имуществе.

При таких обстоятельствах, суд считает, что право собственности истца на гараж может быть признано только в размере <данные изъяты> долей.

Истцом заявлено также требование о включении в наследственную массу земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного под гаражом, и признании за ним права собственности на данный земельный участок.

Данное требование удовлетворено не подлежит.

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Суду не представлено доказательств того, что земельный участок принадлежал умершему.

Земельный участок на котором умерший возвел гараж был выделен и предоставлен ГК <данные изъяты>, границы определены, состоит на кадастровом учете. ГК <данные изъяты> выдан акт о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.

Т земельный участок ни в бессрочное пользование, ни в аренду, ни в собственность не предоставлялся.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о включении в наследственную массу земельного участка признании за ним право собственности на данный земельный участок удовлетворено быть не может.

Следовательно, заявленные истцом требования о включении в наследственную массу гаража и земельного участка, признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить частично – исходя из долей в наследственном имуществе, от которых отказались иные наследники.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Кемерово о включении в наследственную массу гаража и земельного участка, признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить частично.

Включить в наследственную массу наследства, открывшегося после смерти Т, последовавшей **.**,** капитальный гараж № **, площадью <данные изъяты> кв.м., площадь застройки <данные изъяты>.м., расположенный в ГК <данные изъяты> по адресу: Кемерово, ...

Признать за ФИО1 право на <данные изъяты> доли в праве собственности на капитальный гараж № **, площадью <данные изъяты> кв.м., площадь застройки <данные изъяты> кв.м., расположенный в ГК <данные изъяты> по адресу: ..., в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 30.08.2017