Решение № 12-82/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 12-82/2025

35RS0027-01-2025-000603-08 Дело № 12-82/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Череповец 04 июля 2025 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Титова О.А., рассмотрев жалобу представителя АО «Абиогрупп» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО В. от 27 марта 2025 года № 10673342253452171201 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Абиогрупп», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Вологодская область, Шекснинский район, территория индустриального парка «Шексна»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО В. от 27 марта 2025 года № 10673342253452171201 АО «Абиогрупп» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что <дата> в 08 час. 10 мин. <адрес>, являясь собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <№> (СТС <№>), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504), допустил движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средствам, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Правонарушение зафиксировано при помощи специального технического средства – Комплекса аппаратно-программного «АвтоУраган-ВСМ2», № <№>, свидетельство о поверке (№) <№>, поверка действительна до <дата>.

Представитель АО «Абиогрупп» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что за транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <№>, закреплено бортовое устройство № <№>, способ оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам – авансовый, когда денежные средства вносятся на расчетную запись зарегистрированного в системе «Платон» пользователя автомобильных дорог с последующим списанием оператором системы «Платон» необходимых сумм, согласно полученной информации о проезде транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения. Доводы ЦАФАП Центрального МУГАДН о том, что АО «Абиогрупп» не обеспечило внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам при организации движения принадлежащего АО «Абиогрупп» транспортного средства, опровергаются сведениями, размещенными в личном кабинете АО «Абиогрупп» в системе «Платон». Согласно детализации операций в период с <дата> по <дата>, <дата> в 10:19:45 в системе «Платон» была отражена операция о начислении платы по бортовому устройству № <№> и ее списание в размере 365,28 рублей за проезд транспортного средства с государственным регистрационным знаком <№> по дорогам общего пользования федерального значения в период с 07:37:08 по 09:13:50 <дата>. Считает, что АО «Абиогрупп» выполнены установленные требования закона по внесению платы за проезд <дата> в 08:10:15 по адресу: <адрес>. Поскольку диспозиция ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ предполагает ответственность за движением транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а указанная плата АО «Абиогрупп» была внесена, по настоящему делу отсутствует событие административного правонарушения, а в действиях АО «Абиогрупп» - состав вменяемого административного правонарушения.

В судебное заседание представитель МТУ Ространснадзор по ЦФО не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. На основании ст. 30.6 ч. 2 п. 4 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Защитник (представитель) АО «Абиогрупп» ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что из детализации списаний следует, что произошло списание в размере 365,28 руб. за движение транспортного средства в период с 07:03:08 по 09:02:50 <дата>, то есть за время движения транспортного средства, указанное в постановлении. Списанные деньги АО «Абиогрупп» возвращены не были. До указанного периода и после списание производилось в штатном режима. Кроме того, полагает, что имелся сбой в работе специального средства «АвтоУраган-ВСМ2», вызванный внешним воздействием, поскольку <дата> в период с 08:01:39 до 08:22:11 наблюдались сбои в системе GPS (сигнал пропадал, затем появился), именно в указанный период времени транспортное средство проезжало рамку <адрес>.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами. Имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

Постановление в отношении АО «Абиогрупп» вынесено в порядке, предусмотренном ст. 28.6 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Это требование не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно материалам дела, <дата> в 08 час. 10 мин. <адрес>, АО «Абиогрупп», являясь собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <№> (СТС <дата>), в нарушение требований п. 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустило движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средствам.

В подтверждение указанных обстоятельств представлены фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством – Комплекс аппаратно-программного «АвтоУраган-ВСМ2», № <№>, свидетельство о поверке (№) <№>, поверка действительна до <дата>.

Защитником АО «Абиогрупп» представлена детализация списаний по бортовому устройству, закрепленному за транспортным средством, государственный регистрационный знак <№>, согласно которой произведено списание денежных средств за движение указанного транспортного средства <дата> за период с 07:37:08 по 09:13:50. Кроме того, представлены сведения о наличии денежных средств на балансе расчетной записи.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Сомнения в виновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности лица, а представляемые законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны.

Материалы дела не содержат бесспорных доказательств совершения АО «Абиогрупп» вмененного административного правонарушения, представленные в материалы дела документы, с учетом фактических обстоятельств дела, не дают возможность сделать однозначный вывод о виновности АО «Абиогрупп» в совершении вмененного ему деяния.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности АО «Абиогрупп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, а поскольку представленные законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны, сомнения в виновности общества применительно к обстоятельствам данного дела, а также положениям ст.1.5 КоАП РФ являются неустранимыми.

На основании изложенного, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО В. от 27 марта 2025 года № 10673342253452171201 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении АО «Абиогрупп» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья О.А. Титова