Решение № 12-68/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 12-68/2024

<номер изъят>

УИД 30RS0<номер изъят>-<номер изъят>


РЕШЕНИЕ

<адрес> 30 октября 2024 года

Судья Икрянинского районного суда <адрес> ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» ФИО3 на постановление начальника отделения СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 А.А. от <дата изъята>, по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 А.А. от <дата изъята> администрация МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, главой администрации МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» ФИО3 подана жалоба, в которой она просит постановление отменить и прекратить производство по дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что администрация МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» в рамках исполнительного производства <дата изъята> получила от пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2 А.Р. требование об исполнении решения суда в срок до <дата изъята>. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от <дата изъята> и постановление по делу об административном правонарушении от <дата изъята> были составлены после отмены постановления о взыскании исполнительного сбора от <дата изъята> по исполнительному производству <номер изъят>-ИП, в связи с чем привлечение администрации к административной ответственности является незаконным.

Представитель администрации МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 по <адрес>.

Выслушав представителя администрации МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» ФИО4, проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от <дата изъята> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст. 105 названного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Икрянинского районного суда <адрес> на администрацию МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» возложена обязанность о принятии мер по организации подачи питьевой воды.

Исполнительный лист серии ФС <номер изъят> от <дата изъята> направлен на исполнение в отдел судебных приставов по <адрес> УФИО1 по <адрес> и должностным лицом данного подразделения от <дата изъята> возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП.

В связи с неисполнением судебного решения в установленный срок постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Икрянинского РОСП УФИО1 по <адрес> ФИО5 с должника (администрации МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>») взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный после взыскания исполнительского сбора срок, послужило основанием для привлечения <дата изъята> администрации МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после взыскания исполнительского сбора требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Оспариваемым постановлением начальника СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 А.А. от <дата изъята> администрация МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за то, что не исполнила требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Должностным лицом службы судебных приставов был оставлен без внимания тот факт, что постановление о взыскании исполнительского сбора <номер изъят> от <дата изъята> отменено первым заместителем руководителя Главного регионального управления ФИО8 ФИО6

Следовательно, бездействие администрации Мо «Икрянинский муниципальный район <адрес>» в данном случае не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, к обязательному элементу которой относится невыполнение требований исполнительного документа в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора.

В силу п. 2 ст. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и служит основанием к отмене постановления и прекращении производства по делу (пункт 3 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ).

На основании изложенного, принятые по настоящему делу об административном правонарушении постановление должностного лица подлежит отмене, производство по делу - прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу главы администрации МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» ФИО3 на постановление начальника отделения СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 А.А. от <дата изъята> о привлечении администрации МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление начальника отделения СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 А.А. от <дата изъята>, вынесенное в отношении администрации МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через суд Икрянинский районный суд <адрес> в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО7