Решение № 12-16/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 12-16/2020

Дело №12-16/2020УИД 34MS0060-01-2019-003587-77


Р Е Ш Е Н И Е

«18»февраля2020года р.п.Средняя АхтубаСудья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Соломенцева Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового ФИО3 судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.25 КоАП РФ,в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, р.<адрес> ФИО3, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № ФИО3 судебного района ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в не выполнении требования ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, т.е. в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях в размере800 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1600 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, а производство по делу прекратить, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него была введена процедура банкротства, соответственно с указанной даты к нему применяются положения федерального закона «О несостоятельности (банкротстве).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы судомбыл надлежащим образом извещен.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Так, в обоснование доводов о своей невиновности в совершении административного правонарушения, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, сослался на то, что в отношении него в настоящее время ведется процедура банкротства, в подтверждение чего представил копию определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ФИО1 был продлен срок процедуры реализации имущества.

Согласно решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №№ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев, с утверждением конкурсного управляющего.

Также судом установлено, что заявление ФИО1 о признании его несостоятельным (банкротом) было принято к производству определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и возбуждено производство по делу.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (п. 1 ст. 1 Закона о банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I-VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 213.11. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

В силу положений абзаца первого п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве в целях указанного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом. Согласно п. 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Исходя из положений абзаца пятого п. 1 статьи 4, п. 1 ст. 5 и п. 3 ст. 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Данный правовой подход выражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником после возбуждения дела о банкротстве.

Согласно ч. 2 ст. 213.11. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., то есть после принятия Арбитражным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. заявления ФИО1 о признании его несостоятельным (банкротом).

Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве данный обязательный платеж является текущим и не подлежит включению в реестр требований кредиторов.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеет место необходимый признак состава вменяемого ему правонарушения как вина в неуплате административного штрафа в установленный срок.

В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административномправонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

На основании изложенногои руководствуясь ст. 30.9, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья: (подпись) Е.А. Соломенцева

Подлинник данного документа

подшит в деле №12-16/20,

которое находится в Среднеахтубинском районном суде