Постановление № 5-109/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 5-109/2019

Дело № 5- /2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 16 февраля 2019 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Болохонова Т.Ю. (400066, <адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, со средним образованием, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, не имеющего постоянного места жительства, пребывающего без регистрации в <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, въехав на территорию Российской Федерации в 2014 году, до истечения срока действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации серии ВУ № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в период законного нахождения на территории Российской Федерации разрешительных документов на дальнейшее пребывание в данном государстве не оформил и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет и уклоняется от выезда из Российской Федерации, нарушив ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 при рассмотрении дела, отказавшись от услуг переводчика и не желая воспользоваться помощью защитника, свою вину в совершении инкриминируемого деяния признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации нелегально без документов, удостоверяющих личность, и без оформления соответствующих документов на продление срока пребывания в Российской Федерации. Родственников, являющихся гражданами РФ, на территории данного государства, он не имеет, готов самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, судья находит его вину в совершении инкриминируемого деяния доказанной, поскольку она подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по факту выявленного нарушения; письменными и устными объяснениями ФИО1, в которых совершение инкриминируемого деяния им не оспаривается; сведениями СПО «Мигрант 1» с установочными данными ФИО1; рапортом сотрудника полиции ОП-5 Управления МВД России по <адрес> ФИО3 о задержании гражданина, представившегося гражданином <адрес> ФИО1 по адресу: <адрес>, заключением ОВМ ОП-5 УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении личности иностранного гражданина и иными материалами дела.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ и п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413, иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанное дает основание для вывода о том, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает фактические обстоятельства происшедшего, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

В этой связи, исходя из баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, ФИО1 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, поскольку законные основания для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации отсутствуют, и данный иностранный гражданин имеет возможность за свой счёт покинуть пределы Российской Федерации, о чём им заявлено суду.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельно выезда.

Контроль за исполнением наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации посредством контролируемого самостоятельного выезда возложить на ОВМ ОП № 5 УМВД России г. Волгограда.

Штраф следует уплатить по реквизитам:

получатель штрафа - УФК по Волгоградской области (<адрес> дата регистрации юридического лица 05 мая 2005 года);

ИНН №; КПП №; код ОКТМО №

Банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгограда;

расчетный счет №

БИК 041806001;

КБК №;

Наименование платежа: административный штраф по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, УИН №

Административный штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате административного штрафа надлежит предоставить в Ворошиловский районный суд г. Волгограда в тот же срок.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Волгоградский областной суд.

Судья Т.Ю. Болохонова