Решение № 12-89/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 12-89/2019

№ 12-89/2019


РЕШЕНИЕ

г. Сибай 13 ноября 2019 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Суфьянова Л.Х.

с участием представителя заявителя ФИО1 – ФИО2,

ФИО3 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением должностного лица прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденного по факту ДТП за нарушение требований ПДД, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1, инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай ФИО4 не явились, извещены надлежаще.

Представитель заявителя ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить её в полном объеме, указывая на то, что должностным лицом допущены нарушения.

ФИО3 с жалобой не согласился, указал, что инспектором ФИО4 обоснованно прекращено производство по делу в его отношении. Пояснил, что после того, как постановление от ДД.ММ.ГГГГ было отменено Сибайским городским судом и дело возвращено на новое рассмотрение, его не вызывали в ОГИБДД по г.Сибай. Только в ДД.ММ.ГГГГ года он получил постановление о прекращении производство по делу.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Как установлено частью 3 статьи 28.7 КоАП РФ, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются, в том числе, статья КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ).

По смыслу указанных норм, дело об административном правонарушении возбуждается и административное расследование проводится по конкретной норме КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение. По итогам административного расследования составляется протокол об административном правонарушении по той же норме, по которому возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г.Сибай ФИО4 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В данном определении указано, что дело об административном правонарушении возбуждено по ст. 12.24 КоАП РФ.

По окончании административного расследования инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай ФИО4 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного по факту ДТП за нарушение требования ПДД, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу составляет один год, и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент вынесения инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, вследствие чего производство по делу не могло быть прекращено по указанному основанию.

При указанных обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным.

Допущенные должностным лицом процессуальные нарушения закона, являются существенными.

Положения ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку к моменту рассмотрения дела в суде, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО3 по ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного по факту ДТП за нарушение требований ПДД, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Л.Х.Суфьянова