Решение № 12-71/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 12-71/2019

РЕШЕНИЕ

05 декабря 2019 года пос. Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Ковалева А.П., при секретаре Уразалиевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» ФИО1 на постановление заместителя начальника Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Астраханской области Волго-Каспийского Территориального управления Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Астраханской области Волго-Каспийского Территориального управления Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание с учетом положения ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Не согласившись с постановлением административного органа, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду его незаконности, отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указав, что в нарушение требований статей 25.4, 28.2 КоАП РФ законный представитель общества надлежащим образом не извещался о дне, времени и месте рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. ненадлежащее извещение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку общество не имело возможности защищать свои права по делу, предъявить аргументы и доказательства, в том числе предоставить документы, утвержденные Обществом. Общество предприняло все зависящие от него меры и способы ознакомления и контроля своих работников за соблюдением норм и правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства в РФ его работниками при добыче (вылове) водных биоресурсов, в связи, с чем отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, при назначении наказания юридическому лицу, административным органом не принято во внимание, что юридическое лицо состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как малое предприятие, и совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, причинение имущественного ущерба. В связи с чем административный орган имел возможность вынести юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании законный представитель юридического лица- генеральный директор ООО «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» ФИО1 доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней указанным. Дополнительно показал, что административным органом допущены процессуальные нарушения при привлечении юридического лица, которые регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Кроме того, административный орган прежде чем привлечь к административной ответственности юридическое лицо, обязан был привлечь к административной ответственности должностное лицо, осуществляющее контроль за соблюдением требований рыбаками Правил рыболовства.

Представитель Волго-Каспийского Территориального Управления Росрыболовства по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав законного представителя юридического лица ООО «Русский стиль –ПРОСЕТ Дельта», изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №453 от 18 ноября 2014 года утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Пункт 9.1 приказа Министра Сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил рыболовства для Волжско - Каспийского бассейна" предусматривает, что юридические лица и индивидуальные предприниматели в том числе обеспечивают раздельный учет улова водных биоресурсов и приемки уловов водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) или поштучного (для водных млекопитающих) соотношения видов в улове водных биоресурсов, орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, квадрат) в промысловом журнале и других отчетных документах.

В соответствии с абзацами 6, 9 пункта 15.3 Правил рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается использовать ставные (якорные) и дрифтерные (плавные) орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов; устанавливать ставные орудия добычи (вылова) в шахматном порядке.

В соответствии с пунктом 21.1.1.2. п.п.б запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов на выходящих в море участках крупного водотока, имеющих на мелководье взморья продолжение русла, выработанного речным течением (далее - банк) (от южной границы Волжского предустьевого запретного пространства до выхода этих банков на глубины межканальных пространств более двух метров с прилегающими к ним морскими поясами, указанными в приложении № к Правилам рыболовства "Описание и схема Волжского предустьевого запретного пространства"): б) Гандуринский, Никитинский, Кировский, Бардынинский, Тишковский, Белинский, Карайский, Обжоровский банки с морскими поясами шириной 1 км по обе стороны от банков - с 1 декабря по 31 августа.

Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой (часть 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что Общество, при осуществлении прибрежного рыболовства согласно выданного разрешения № и № на территории Камызякского района Астраханской области через уполномоченного работника - капитана судна (рыбака) ФИО9, с использованием лодки с бортовым номером № № под руль-мотором «<данные изъяты>», в нарушение п. 9.1 б Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, не отражал промысловую деятельность в промысловых журналах № и №. Данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по контролю, надзору и охране водных биоресурсов на акватории рыбного промысла <адрес> Гандуринский на ерике <адрес> на расстоянии <адрес> ниже по течению от <адрес> района Астраханской области, с последующим привлечением ФИО9 к административной ответственности как физического лица. Рыбы при этом выловлено не было. По данному материалу было вынесено постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, Общество при осуществлении прибрежного рыболовства согласно выданного разрешения № на территории Володарского района Астраханской области через уполномоченного работника - капитана судна (рыбака) ФИО4, с использованием мотолодки с бортовым номером № под руль-мотором «<данные изъяты>», в нарушение п. 15.3 (абз.6) Правил рыболовства для Волжско- Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, производил лов водных биоресурсов, используя ставные орудия добычи (вылова) в количестве 3 шт., не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по контролю, надзору и охране водных биоресурсов на акватории рыбного промысла <адрес> на расстоянии около <адрес> ниже по течению от <адрес> Володарского района Астраханской области, с последующим привлечением ФИО4 к административной ответственности как физического лица. Рыбы при этом выловлено не было. По данному материалу было вынесено постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, Общество при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства согласно выданных разрешений № и № на территории Камызякского района Астраханской области через уполномоченного работника - капитана судна (рыбака) ФИО8, с использованием лодки с бортовым номером № под руль-мотором «<данные изъяты> в нарушение п. 21.1.1.2 п.п. б Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, производил лов водных биоресурсов, используя ставные орудия добычи (вылова) в количестве <данные изъяты> шт., установив их в запрещенном для прибрежного и промышленного рыболовства месте- в морском поясе шириной <данные изъяты> по обе стороны от выходящего в море банка <адрес> имеющего на мелководье взморья продолжение русла, выработанного речным течением. Данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по контролю, надзору и охране водных биоресурсов на акватории рыбного промысла авандельты <адрес> на расстоянии около <адрес> от <адрес> района Астраханской области, с последующим привлечением ФИО8 к административной ответственности как физического лица. Рыбы при этом выловлено не было. По данному материалу было вынесено постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, Общество при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства согласно выданных разрешений № и № на территории <адрес> Астраханской области через уполномоченного работника - капитана судна (рыбака) ФИО8, с использованием мотолодки с бортовым номером № под руль-мотором «<данные изъяты>», в нарушение п. 15.3 (абз.6) Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, производил лов водных биоресурсов, используя ставные орудия добычи (вылова) в количестве <данные изъяты> шт., не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по контролю, надзору и охране водных биоресурсов на акватории рыбного промысла <адрес> на расстоянии около <адрес> от <адрес> района Астраханской области, с последующим привлечением ФИО8 к административной ответственности как физического лица. Рыбы при этом выловлено не было. По данному материалу было вынесено постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, Общество при осуществлении прибрежного рыболовства согласно выданного разрешения № на территории Володарского района Астраханской области через уполномоченного работника - капитана судна (рыбака) ФИО2 с использованием мотолодки с бортовым номером № № под руль-мотором «<данные изъяты>», в нарушение п. 15.3 (абз.9) Правил рыболовства для Волжско- Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, производил лов водных бноресурсов, используя ставные орудия добычи (вылова) в количестве <данные изъяты> шт., с установкой их запрещенным способом - в шахматном порядке. Данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятии по контролю, надзору и охране водных биоресурсов на акватории рыбного промысла <адрес> на расстоянии около <адрес> ниже по течению от <адрес> Володарского района Астраханской области, с последующим привлечением ФИО12 к административной ответственности как физического лица. Рыбы при этом выловлено не было. По данному материалу было вынесено постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ года

Так же, Общество при осуществлении прибрежного рыболовства согласно выданного разрешения № на территории <адрес> через уполномоченного работника - капитана судам (рыбака) ФИО6, с использованием мотолодки с бортовым номером АН- 29-02 под руль-мотором «Ямаха- 15», в нарушение п. 15.3 (абз.6) Правил рыболовства для Волжско- Каспийского рыбохозактвемвого бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, производил лов водных биоресурсов, используя ставные орудия добычи (вылова) в количестве 3 шт., не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Данный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по контролю, надзору и охране водных биоресурсов на акватории рыбного промысла Карайского канала на расстоянии около 45 км ниже по течению от <адрес>, с последующим привлечением ФИО6 к административной ответственности как физического лица. Рыбы при этом выловлено не было. По данному материалу было вынесено постановление о назначении наказании от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше лица, выполняя обязанности рыбаков, осуществляли промысловую деятельность в интересах пользователя водных биоресурсов Общества с ограниченной ответственностью «Русский стиль –ПРОСЕТ Дельта» являющегося юридическим лицом, и под его контролем, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № № Володарского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях, которыми работники ООО «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9 были привлечены к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных ими при обстоятельствах, указанных в них и в обжалуемом постановлении.

Все действия юридического лица опосредованы через действия физических лиц, которые в силу трудового договора являются работниками юридического лица и подотчетны его постоянно действующему исполнительному органу.

Таким образом, у постоянно действующего исполнительного органа ООО «Русский стиль – ПРОСЕТ Дельта» имелась возможность для соблюдения требований и норм, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства РФ его работниками при добыче (вылове) водных биоресурсов, а также принять все зависящие от него меры, исключающие возможность совершения работниками административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, однако юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела рыбоохраны по <адрес> Волго-Каспийского Территориального управления Росрыболовства в отношении ООО «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» подтверждены совокупностью доказательств, которые оценены должностными лицами, и получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный орган пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» в совершении правонарушения, действиям общества дана верная юридическая оценка по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 того же Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание юридическому лицу назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствием обстоятельств смягчающих, наличия обстоятельств отягчающих административную ответственность, с применением положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 8.37 данного Кодекса.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» допущено не было.

Доводы жалобы о том, что законный представитель общества надлежащим образом не извещался о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности несостоятельны и опровергаются материалами дела.

Согласно части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием защитника ФИО11 по доверенности, выданной законным представителем - генеральным директором ООО «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» (лицом подписавшем жалобу). Соответственно законных оснований полагать, что юридическое лицо не было извещено о времени и месте составления протокола, а также в составлении протокола участвовало не уполномоченное лицо, не имеется. Кроме того, при вынесении постановления о привлечении юридическое лицо к административной ответственности принимал непосредственное участие законный представитель - генеральный директор ООО «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта», который не лишен был возможности предоставлять документы и доказательства в обоснование своих доводов.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств и установленных по делу обстоятельств, не опровергают наличия в действиях ООО «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта.

Согласно части 1 статьи 43.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" под федеральным государственным контролем (надзором) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц и (или) проведения мероприятий по контролю на водных объектах рыбохозяйственного значения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных федеральных органов исполнительной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения таких требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Из части 3 данной статьи следует, что положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" применяются к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункта 4 данной статьи 43.2, мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения проводятся должностными лицами органа государственного надзора (контроля) на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора (контроля). Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Из анализа данной статьи следует, что на мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не распространяются.

Поскольку проведенный рыбоохранный рейд является мероприятием по контролю, довод жалобы о том, что при проведении рыбоохранного рейда нарушены требования Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", подлежит отклонению, как необоснованный.

Довод о наличии оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является несостоятельным.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Как видно из материалов дела, юридическое лицо ООО «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» ранее было привлечено к административной ответственности по статье 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления старшего государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Астраханской области Волго-Каспийского Территориального управления Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждается копией постановления имеющейся в материалах дела об административных правонарушениях.

Таким образом, по настоящему делу не могут быть применены положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводов, влекущих отмену или изменение постановления административного органа в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемого акта не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление заместителя начальника Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Астраханской области Волго-Каспийского Территориального управления Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» оставить без изменения, жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Русский стиль-ПРОСЕТ Дельта» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья А.П.Ковалева