Решение № 2-963/2019 2-963/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-963/2019

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2019 г. Дело № 2-963/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля

в составе судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Денискиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» об обязании выполнить ремонтные работы,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля обратилась в суд с иском к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» об обязании выполнить замену гнилой балки, а также усилить деревянные балки с недостаточной несущей способностью в перекрытии между 1 и 2 этажами <адрес> по адресу: <адрес>, согласно заключению ООО «Центр обследования и усиления зданий и сооружений».

Исковые требования мотивированы тем, что согласно заключению ООО «Центр обследования и усиления зданий и сооружений» от августа 2015 года техническое состояние несущих конструкций деревянных перекрытий первого этажа между жилыми помещениями № и №, расположенными по адресу: <адрес>, признано аварийным. Требуется установить страховочные конструкции с последующей заменой гнилой балки, а также усилением деревянных балок с недостаточной несущей способностью. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которым при выявлении повреждений и нарушений перекрытий производятся восстановительные работы. В настоящее время способ управления в данном доме собственниками помещений не выбран. До 2016 г. дом находился в управлении АО «Управдом Дзержинского района», которым обязанность по надлежащему содержанию многоквартирного дома не была исполнена.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ДГХ мэрии города Ярославля, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО8 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с изложенным в исковом заявлении, указала, что указанные в иске ремонтные работы относятся к текущему ремонту, срок исковой давности истцом не пропущен.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Управдом Дзержинского района» на основании доверенности ФИО9 исковые требования не признала, ссылалась на то, что заявленные работы относятся к капитальному ремонту, который проводится за счет средств собственников помещений многоквартирного дома. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

В судебном заседании третье лицо ФИО1 исковые требования территориальной администрации не поддержала, указала, что данные работы должны выполнить собственники, мэрия, наниматели <адрес>. 2 <адрес> в <адрес>, поскольку считает, что гниение балки произошло по вине нанимателей <адрес>, допускавших протечки инженерного оборудования, а также незаконно установивших ванну. Считает, что ее вины в аварином состоянии перекрытий нет.

Третьи лица ДГХ мэрии города Ярославля, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, огласив показания свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> представляет собой кирпичное двухэтажное здание, 1958 года постройки, междуэтажные перекрытия здания – деревянные по деревянным балкам, что следует из данных технического паспорта, заключения ООО Центр обследования и усиления зданий и сооружений от августа 2015 г. Из технического паспорта следует, что по состоянию на 01.01.1997 г. общий износ здания составлял 45%.

Согласно материалам дела <адрес> указанном доме принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ Квартира № находится в муниципальной собственности, предоставлена по договору социального найма ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Управление многоквартирным домом до 31.12.2015 г. осуществляло АО «Управдом Дзержинского района» на основании договора управления от 01.01.2008 г., с 01.01.2016 г. договор управления расторгнут. С указанного времени способ управления в данном доме собственниками помещений не выбран.

Согласно заключению ООО «Центр обследования и усиления зданий и сооружений» от августа 2015 года, техническое состояние несущих конструкций деревянных перекрытий первого этажа между жилыми помещениями № и №, расположенными по адресу: <адрес>, признано аварийным. Требуется установить страховочные конструкции с последующей заменой гнилой балки, а также усилением деревянных балок с недостаточной несущей способностью, отмеченных в прил. 1 (2 балки). Усиление (замену) балок рекомендуется выполнять путем установки металлических балок. Все работы по усилению (замене) конструкций перекрытия первого этажа необходимо выполнять по рабочим чертежам и проекту производства работ, разработанным специализированной организацией.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как указано в ч.5 ст. 166 ЖК РФ, работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно части 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В соответствии с пунктом 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.

В обоснование исковых требований истец ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, указывая на то, что заявленные в иске работы относятся к текущему ремонту.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которым к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов относятся: выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п.4); к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания балок (ригелей) перекрытий и покрытий многоквартирных домов относятся: контроль состояния и выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, устойчивости, прогибов, колебаний и трещин; выявление увлажнения и загнивания деревянных балок, нарушений утепления заделок балок в стены, разрывов или надрывов древесины около сучков и трещин в стыках на плоскости скалывания, при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п.6).

Договором управления многоквартирным домом от 01.01.2008 г. (Приложение 2 Перечень работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества) предусмотрен следующий ремонт конструктивных элементов жилых зданий: устранение мелких деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмосток, входов в подвалы, стен, фасадов, перекрытий, крыш, оконных и дверных заполнений, полов, внутренних отделок в подъездах и других общедомовых технических и вспомогательных помещений и пр. Выполнение работ по замене и усилению деревянных перекрытий в рамках текущего ремонта договором управления не предусмотрено.

Суд считает, что заявленные в иске работы: замена гнилой балки, усиление деревянных балок с недостаточной несущей способностью в перекрытии между 1 и 2 этажами <адрес> по адресу: <адрес>, относятся к работам по капитальному ремонту.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88р, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов составляет для перекрытий деревянных по деревянным балкам, оштукатуренных междуэтажных в жилых зданиях - 60 лет. Для жилого <адрес> года постройки данный срок на момент рассмотрения дела истек. Из заключения ООО «Центр обследования и усиления зданий и сооружений» и показаний свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что состояние балок в <адрес> (под квартирой №) аварийное, требуется замена гнилых деревянных несущих балок перекрытия <адрес>, данный вид ремонта носит капитальный характер.

В соответствии с п. 1.7 МДС 13-1.99 «Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий», утвержденной постановлением Госстроя России от 17.12.1999 г. №79, и п. 5.1 ВСН 58-88р «Положения об организации и ведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», капитальный ремонт - это замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих степ и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Согласно ч.2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе (ч.2 ст. 189 ЖК РФ).

Работы по капитальному ремонту финансируются за счет средств собственников многоквартирного дома.

Заявленные истцом работы не могут быть выполнены в рамках договора управления многоквартирным жилым домом, поскольку не относятся к работам по текущему ремонту. Как установлено в судебном заседании, АО «Управдом Дзержинского района» в 2015 г. выполнил работы по установке страховочных конструкций в помещениях <адрес>, исполнив, таким образом, свои обязательства по договору управления многоквартирным жилым домом.

Учитывая вышеизложенное, требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» об обязании выполнить ремонтные работы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.И. Лебедева