Решение № 2-850/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-850/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года город Воронеж

Советский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Куприной В.Б.,

при секретаре Сотниковой А.С.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

Первоначально СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратилось в Коровский районный суд г. Санкт-Петербурга к ФИО1 с вышеуказанным иском, в котором просило суд взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченную денежную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 62 167,27 рублей. В обоснование иска указано, что ответчику по месту жительства (регистрации), была предоставлена льгота по оплате жилья и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>. В октябре 2019 года было установлено, что ФИО1 с 18.12.2017 года была снята с регистрационного учета с переменой места жительства в иной субъект Российской Федерации, в связи с чем, утратила право на получение денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Поскольку ответчик о снятии с регистрационного учета в Санкт-Петербурге орган социальной защиты населения не известила, в связи с чем, в ее пользу образовалась переплата в общей сумме 62 167,27 рублей, в виду того, что денежные средства в региональный бюджет на момент обращения в суд, не возвращены, в связи с чем, истец был вынужден обратится с настоящим иском в суд.

В последующем гражданское дело, по выше указанному исковому заявлению было передано по подсудности в Советский районный суд г. Воронежа.

В судебное заседание истец – СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик – ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.

Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, анализируя их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 с октября 2000 года проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Согласно ст. 17 ФЗ от 15.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда.

Законом Санкт-Петербурга от 20.06.2018 г. № 364-71 «О внесении изменений в Закон СПб от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс СПб» и в Закон Санкт-Петербурга от 21.05.2009г. № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» установлено, что дополнительная мера социальной поддержки, в виде компенсация за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов на оплату за содержание жилого помещения в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений, предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда, являющимся инвалидами или членами семей, имеющих детей- инвалидов.

В соответствии со статьей 28.2 ФЗ от 15.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (введена Федеральным законом от 29.12.2004 № 199-ФЗ) Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» с 01.01.2010 льгота осуществляется в форме денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ.

На основании п. 2.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 о реализации закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» гражданам, имеющим право с 01.01.2010 года на денежную выплату в соответствии с Законом Санкт-Петербурга и получающим на 31.12.2009 льготы, денежные выплаты рассчитываются и перечисляются без подачи заявления и документов на основании сведений, имеющихся в ГУП ВЦКП ЖХ по состоянию на 31.12.2009.

Как установлено из материалов дела и не оспорено стороной ответчика, ФИО1 являлась получателем мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг до сентября 2019 года (л.д. 7-11).

Согласно п. 2.5. «Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», денежные выплаты предоставляются на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на денежные выплаты, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт-Петербурге.

На основании п. 1.3 «Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства.

В силу п.1.6 «Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», денежная выплата предоставляется гражданину при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 2.8 «Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

20.09.2019 года, с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей в <адрес>, обратилась ФИО2, в интересах несовершеннолетнего ФИО3, указав адрес фактического проживания по адресу: <адрес> (л.д. 13-18).

Поскольку ФИО1 предоставлялась мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг вышеуказанного жилого помещения, истцом были инициированы запросы относительно места регистрации ответчика.

Как следует из ответа на межведомственный запрос, с 18.12.2017 года ФИО1 и ее члены семьи изменили место жительства и место регистрации, переехав в <адрес> (л.д.19).

В силу п.2.9.2 «Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района СПб с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату.

На основании распоряжения Администрации Кировского района г. Санкт-Петербурга № 4680-р от 11.10.2019 года, ФИО1 прекращена выплата меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты (л.д.20).

Согласно п.2.11 «Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» граждане, которые не известили администрацию СПб об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п. 2.8 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат, либо взыскиваются в судебном порядке.

Решением Администрации Кировского района г. Санкт-Петербурга № от 30.10.2019 года, постановлено: сумму денежной выплаты по оплате коммунальных услуг в размере 35969,32 рубля и сумму денежной выплаты по оплате жилого помещения инвалидам, проживающим в помещениях частного жилого фонда 26197,95 рубля перечисленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированной по месту жительства <адрес><адрес>, за период с 01.01.2018 года по 30.09.2019 года считать необоснованно выплаченными по причине снятия последней с 18.12.2017 года с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге и подлежащих возврату в бюджет Санкт-Петербурга; направить копию решения о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки в соответствии со сроком, установленным действующим законодательством, в адрес ФИО1, а также в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчетный центр» (л.д. 28).

01.11.2019 года Администрация Кировского района г. Санкт-Петербурга уведомило ФИО1 о необходимости возврата переплаты образовавшейся в период с 01.01.2018 года до 30.09.2019 года в размере 35 969,32 рублей и 26 197,95 рублей (л.д. 29).

Поскольку до настоящего времени излишне выплаченные ФИО1 денежные суммы не возвращены, СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратился с настоящим иском в суд.

Представив в материалы дела расчет задолженности по переплате денежной компенсации, согласно которого, задолженность ФИО1 составляет 62 167,27 рублей (л.д.7,8).

Расчет задолженности, представленный истцом судом проверен, суд находит его арифметически верным, ответчиком данный расчет не опровергнут.

Кроме того, ответчик – ФИО1 признала исковые требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ – в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком – ФИО1 в силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из системного толкования ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеются основания для взыскания с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» суммы излишне уплаченной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 62 167,27 рублей.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Кроме того, в силу ст.ст. 90, 98 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в размере 2 065,02 рублей (62127,27-20 000=42127,27*3%+800=2 065,02).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» излишне уплаченную денежную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 62 127 (шестьдесят две тысячи сто двадцать семь) рублей 27 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 065 (две тысячи шестьдесят пять) рублей 02 копейки.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Куприна В.Б.

В окончательной форме решение суда составлено 16.03.2021 года.

1версия для печати