Решение № 2-1320/2019 2-1320/2019~М-976/2019 М-976/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-1320/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2019 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Мох Е.М.,

при секретаре Соловей Г.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Министерства обороны РФ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО4 ФИО11, ФИО5 ФИО12, ФИО3 (ФИО4) ФИО13 к Правительству Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третьи лица 1 отдел (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны, Правительство Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что истцу ФИО4, а также членам его семьи 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ Министерства обороны СССР был выдан ордер №631 на квартиру №<адрес><адрес>. При обращении в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением по заключению договора социального найма на указанную квартиру, истец получил отказ в предоставлении данной услуги, по причине того, что истец не входит в перечень лиц, поскольку не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. На основании вышеизложенного, просит признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в равных долях за каждым.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации, возражал против удовлетворения иска.

Представители ответчика Правительства Российской Федерации, Департамента капитального строительства города Севастополя в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Третье лицо Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений», явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте проведения судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФГКУ «ЮРУЖО» Минобороны России явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, от представителя по доверенности ФИО7 проступили возражения, в которых просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку как усматривается из ордера, истцу ФИО4 была передана квартира, имеющая отметку «служебная», однако истцы не предоставили доказательств того, что в настоящий момент квартира не входит в состав служебных, а также статус данного спорного жилья. Кроме того, из документов, приложенных к иску, истцом не предоставлены документы, подтверждающие принадлежность истца к категории лиц, имеющих право безвозмездно получать от Минобороны России в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В связи с тем, что истец не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма, в собственность бесплатно либо предоставлению жилищной субсидии, найма специализированного жилого помещения за счет средств Министерства обороны, у 1 отдела (г. Севастополь) как уполномоченного федерального органа жилищного обеспечения Крымского федерального округа отсутствуют основания на заключение договора социального найма, либо передачу вышеуказанного жилого помещения в собственность истцам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).

В силу ст. 4 названного Закона РФ, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Как следует из ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из ст. 6 Закона следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.8 Закона о приватизации, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 в период прохождения военной службы 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ Министерства обороны СССР была предоставлена квартира по адресу: <адрес> в г. Севастополе, на основании ордера №631 от 28.09.1990 года.

Согласно выписки из домовой книги квартиросъемщика от 09.04.2019 года в данной квартире зарегистрированы наниматель ФИО4, его жена ФИО5, и сын ФИО8.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО4, в декабре 2018 года обращался с заявлением в Департамент капитального строительства города Севастополя о предоставлении услуги по заключению (изменению) договора социального найма. По результатам рассмотрения заявления, было принято решение об отказе в предоставлении данной услуги (№ОДН/18-1305 от 15.01.2019 года) на основании подпункта 3 пункта 19 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя», утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27.09.2016 №131-а/2016, а именно подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный п.2 настоящего Административного регламента.

Согласно Распоряжению №16251-РДН от 23.10.2018 года, выданного Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, усматривается, что спорная квартира включена в Реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города Севастополя.

В судебном заседании также установлено, что истцы свое право на приватизацию жилых помещений в соответствии с действующим законодательством не использовали.

В соответствии с абзацем двенадцатым п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2.1. ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

На основании установленных по делу обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку факт наличия у истцов, в соответствии с вышеприведенными нормами законодательства права на получение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации, а также невозможности по независящим от них причинам реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, нашел своё подтверждение, занимаемое ими жилое помещение в виде квартиры по адресу:г. Севастополь, <адрес>, было предоставлено ФИО4 в период прохождения военной службы на основании ордера.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6, по 1/3 доли за каждым, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес> в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО14, ФИО5 ФИО15, ФИО3 (ФИО4) ФИО16 к Правительству Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третьи лица 1 отдел (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны, Правительство Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО17, № года рождения, уроженцем гор. Елабуга, ТАТ АССР, ФИО5 ФИО18, № года рождения, <...>, ФИО3 (ФИО4) ФИО19, № года рождения, уроженцем гор. Севастополь Украины, по 1/3 доли за каждым право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г.Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2019 года.