Решение № 2А-425/2017 2А-425/2017 ~ М-434/2017 М-434/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-425/2017

Дело № 2а-425/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кочкурово 20 декабря 2017 года

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Аитовой Ю.Р.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени,

установил:

Административный истец - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №3 по Республике Мордовия (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога и пени, по тем основаниям, что согласно требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в отношении ФИО1, являющейся собственником земельного участка, выявлена задолженность (за 2012-2014 гг.) в размере 879 руб. 49 коп., в том числе: земельный налог в сумме 661 руб. 67 коп. и пени в сумме 217 руб. 82 коп., которую они просят взыскать с административного ответчика. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска по тем основаниям, что уважительной причиной пропуска такого срока явилась большая загруженность налогового органа.

Представитель административного истца – Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился. Просил дело рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что указанная в административном иске общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей.

В судебное заседание не явился административный ответчик – ФИО1 извещенная о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Возражений против заявленного упрощенного (письменного) порядка рассмотрения дела не поступало.

Указанная в административном иске общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в 2012 г., 2013 г., 2014 г. ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес>», следовательно, за указанный период она являлся плательщиком земельного налога.

По требованиям от 10.07.2013 г., от 27.12.2013, от 14.10.2015 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа за ФИО1 числится задолженность в размере 879 руб. 49 коп., в том числе: земельный налог 92012-2014гг.) в сумме 661 руб. 67 коп. и пени в сумме 27 руб. 82 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положений приведенных правовых норм следует, что предельный срок принудительного взыскания не уплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы неуплаченного налога.

Указанные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не соблюдены административным истцом.

Так, требование № 346698 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14 октября 2015 года направлено административным истцом ФИО1 22 октября 2015 года с установлением срока для оплаты до 27.01.2016 г. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 05 декабря 2017 г., то есть с пропуском шестимесячного срока, предусмотренного положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим объемом работы.

Суд считает необходимым оставить без удовлетворения ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, учитывая публичный характер правоотношений, признает неуважительными причины пропуска срока обращения с данным административным иском в суд, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом для этого срок является достаточным.

В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Кочкуровский районный суд Республики Мордовия,

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Кочкуровский районный суд Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Кочкуровского районного суда

Республики Мордовия подпись Ю.Р. Аитова

Копия верна. Судья Ю.Р. Аитова