Решение № 2-698/2017 2-698/2017~М-759/2017 М-759/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-698/2017

Зейский районный суд (Амурская область) - Гражданские и административные



Дело <Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Аршинюк О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, в обоснование исковых требований указав, что она является собственником указанного жилого помещения. С мая 2015 года ответчик зарегистрирован в указанной квартире, однако, с сентября 2015 года в ней не проживает, выехал из <адрес>, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, какого-либо имущества, принадлежащего ответчику, в жилом помещении не имеется, членом семьи истца он не является. Регистрация ответчика в принадлежащем ей жилом помещении нарушает ее права как собственника, она вынуждена оплачивать коммунальные услуги в большем размере.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его место жительства неизвестно, судебная повестка, направленная по месту регистрации, возвращена с отметкой «истек срок хранения».

По смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно данным Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Зейский» ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из справки администрации Берегового сельсовета Зейского района Амурской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако, фактически на территории <адрес> не проживает и не находится с сентября 2015 года, личных вещей ФИО2, подтверждающих его присутствие на территории <адрес>, нет.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в нем доказательствам.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует, в частности, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу положений ст.ст.209, ч.ч.1,2 ст.288, 304 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.30 ч.1 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, следует, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Таким образом, законодатель определяет в данном случае в качестве условий возникновения и сохранения права пользования жилым помещением наличие родственных отношений и совместное проживание. Возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. Сам факт регистрации, либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным Законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст. 55 ч.3 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>.

Решением Зейского районного суда Амурской области от <Дата обезличена> за ФИО1 признано право собственности на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> порядке наследования по завещанию после смерти ФИО3, умершей <Дата обезличена>.

Согласно сведениям ОВМ МО МВД России «Зейский» от <Дата обезличена>, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. 2 с <Дата обезличена>.

При изучении указанных доказательств, судом установлено, что ответчик ФИО2, являясь племянником ФИО3, умершей <Дата обезличена>, был при ее жизни вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> и зарегистрирован в нем <Дата обезличена>.

Как следует из искового заявления, ответчик, имея регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>, с сентября 2015 года в нем не проживает, выехал из <адрес> с неизвестном направлении, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, какого-либо имущества, принадлежащего ответчику в жилом помещении не имеется, членом семьи истца ответчик не является.

Указанные обстоятельства подтверждены справкой администрации Берегового сельсовета Зейского района Амурской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, из которой следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако, фактически на территории <адрес> не проживает и не находится с сентября 2015 года, личных вещей ФИО2, подтверждающих его присутствие на территории <адрес>, нет.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении с <Дата обезличена>, однако будучи зарегистрированным в названном жилом помещении, ответчик в нем длительное время фактически не проживает, членом семьи истца не является, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является ни местом жительства ответчика, ни местом его пребывания.

При таких условиях право на выбор места жительства ФИО2 не должно осуществляться в нарушение прав собственника ФИО1

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713 определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу, нарушает права истца, как собственника жилого помещения.

Разрешая данный спор по существу, суд учитывает приведённые обстоятельства и действия ответчика, который не проживает в спорном жилом помещении, а только сохраняет регистрацию в нём, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ. Сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по содержанию жилого помещения и обеспечению его сохранности, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I, пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации).

Поскольку суд признает ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> он подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий Клаус Н.В.



Суд:

Зейский районный суд (Амурская область) (подробнее)

Судьи дела:

Клаус Наталья Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ