Решение № 2А-358/2018 2А-358/2018 ~ М-321/2018 М-321/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-358/2018

Р Е Ш Е Н И Е № 2а-358/2018

Именем Российской Федерации

с. Омутинское «22» июня 2018 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Корлюк Н.И.,

с участием заместителя прокурора Омутинского района Савельева Н.В.,

при секретаре судебного заседания Шевчук Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2а-358/2018 по административному иску прокурора Омутинского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами Ш. Ш.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Омутинского района Тюменской области обратился в Омутинский районный суд Тюменской области в интересах неопределенного круга в суд лиц с административным иском о прекращении действия права управления Ш. транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 02 декабря 2015 года.

В обоснование требований указал на то, что ответчик состоит в медицинском учреждении на учете с диагнозом: "Олигофрения в степени умеренной дебильности с поведенческими нарушениями", Код заболевания по МБО-10: F 71.1. Является инвалидом 2 группы бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ Указанное заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604.

Заместитель прокурора Савельев Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддерживал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Ш. согласился с требованиями прокурора и суду пояснил, что он не считает себя психически больным. Он является инвалидом второй группы и по тем основаниям, что в детстве получил повреждение глаза. Обращался в медицинское учреждение, чтобы сняли с него диагноз о психическом заболевании, но ему отказали. Медицинскую справку для обучения и получения водительского удостоверения выдали в больнице с. Голышманово, в больнице с. Омутинское ему врач ФИО3 не дала бы потому в неприязненных отношениях. Учился и получил водительское удостоверение в г. Тюмени. Имеет категории B, B1, М. Управляет автомобилем три года, работает таксистом, нарушений не имеет.

Представитель ОГИБДД МО МВД «России» Омутинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заслушав заместителя прокурора Омутинского района Савельева Н.В., административного ответчика Ш., исследовав материалы дела и доказательства, предоставленные сторонами в их совокупности, судом установлено:

Согласно статье 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения").

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу статьи 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Так, Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) (умственная отсталость F70 - F79).

Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами.

Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются: наличие у Ш. водительского удостоверения, срок действия которого не истек, и наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, Ш., имеет водительское удостоверение № категории B, B1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, которое в силу пункта 6 статьи 25 ФЗ "О безопасности дорожного движения" является действительным до 02 декабря 2025 года (л.д.10).

Согласно справки администрации Объединенного филиала № «Омутинская центральная районная больница» Ш. <данные изъяты> 2002 года состоит на диспансерном учете, является инвалидом 2 группы, бессрочно с 18.11.2010 года, справка <данные изъяты>. Диагноз: <данные изъяты> С учетом имеющегося заболевания Ш. противопоказано управление транспортным средством любой категории (л.д.12).

При этом, данная справка сведений о снятии последнего с диспансерного учета не содержит.

Согласно заключения ВК № от 21.05.2018 года Объединенного филиала № «Омутинская центральная районная больница» Ш. ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: <адрес> 2002 года состоит на диспансерном учете, является инвалидом 2 группы, бессрочно с 18.11.2010 года, справка МСЭ № <данные изъяты>. Диагноз: Олигофрения в степени умеренной дебильности с поведенческими нарушениями", Код заболевания <данные изъяты>.1(л.д.13).

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющейся у ответчика психического заболевания, являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у Ш. медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в связи с чем, прекращает действие права последнего на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьям 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Омутинского района Тюменской области обратился в Омутинский районный суд Тюменской области в интересах неопределенного круга, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами, осуществляемое Ш. ДД.ММ.ГГГГ, на основании водительского удостоверения № категории B, B1, М, выданное 02 декабря 2015 года, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Возложить обязанность на Ш. сдать водительское удостоверение № категории B, B1, М, выданное 02 декабря 2015 года в территориальное подразделение ОГИБДД МО МВД России «Омутинский» Тюменской области по месту жительства не позднее 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: судья Корлюк Н.И.