Решение № 2А-358/2018 2А-358/2018~М-384/2018 М-384/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-358/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 21 ноября 2018 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре Громовой В.С.,

с участием старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.,

представителя МО МВД России «Тобольский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 2 года, с установлением административному ответчику ограничений: являться в орган внутренних дел 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить покидать свое место жительства или места пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Вагайского районного суда Тюменской области по п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 2 месяца 10 дней, который окончен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 проживает с сожительницей, не работает, живет за счет временных заработков, матерью, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в течение 1 года 3 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его явка в судебное заседание признана не обязательной.

Прокурор находит требования законными и подлежащими удовлетворению.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 осужден по приговору Вагайского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Суду представлен паспорт гражданина Российской Федерации, выданный на имя ФИО3, согласно которому регистрации не имеет.

Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно досрочно на не отбытый срок 2 месяца 10 дней.

Суду представлена справка об освобождении ФИО3, согласно которой, он освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 рублей.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64 -ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целью которого является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, а также защита государственных и общественных интересов, путем установления административного надзора в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных возложенных на них законом обязанностей.

Таким образом, законодателем в целях защиты государственных интересов Российской Федерации и общественных интересов предусмотрена возможность установления административного надзора - осуществления органами внутренних дел Российской Федерации наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнение им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64 -ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64 -ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64 -ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок погашения судимости по ч<данные изъяты> УК РФ в соответствии с п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ ФИО3 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 -ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (данное ограничение в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным).

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

Установление административного надзора не ухудшает положения осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает лишь контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тобольский» ФИО2 к ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года, исчисляя с даты вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО3 следующие ограничения:

запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

запретить покидать свое место жительства или места пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой,

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2018 года