Решение № 2-154/2017 2-154/2017(2-7254/2016;)~М-6584/2016 2-7254/2016 М-6584/2016 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-154/2017

Дело № 2-154/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омскав составе председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 27 февраля 2017 года

дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ согласно договору аренды <данные изъяты> Департамент недвижимости передал ответчику земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для общественно-деловых целей сроком на <данные изъяты>

Размер арендной платы составлял <данные изъяты> в месяц и определялся расчетным путем.

ДД.ММ.ГГГГ уведомил ответчика об изменении арендной платы согласно вступившим в законную силу нормативным актам, который составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

В связи с неисполнением условий договора аренды у ответчика образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, неустойка - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

На основании изложенного просил взыскать указанные суммы с ответчика.

Впоследствии истец требования неоднократно уточнял, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (т.1 л.д.119), в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что кадастровая стоимость арендованного земельного участка менялась неоднократно, как и ставка арендной платы, при расчете задолженности исходит из вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в зоне отдыха – <данные изъяты>

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (т.1 л.д.89), в судебном заседании уточненные требования не признала ввиду их необоснованности. Полагала, что при расчете задолженности необходимо применять ставку арендной платы – <данные изъяты>, что соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположенного в рекреационной зоне. Причем арендная плата подлежит перерасчету не с момента вступления правового акта в законную сиу, а по состоянию <данные изъяты> года, следующего за годом, в котором произведена оценка.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем Департамент недвижимости Администрации <адрес> и арендатором ФИО1 был заключен договор аренды <данные изъяты> согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком <данные изъяты> земельный участок, относящийся к категории земель поселений, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> адресу: <адрес> для общественно-деловых целей под строение (лыжную базу – незавершенное строительством одноэтажное с надстройками строение) (п.1.1,1.2) (т.1 л.д.15-17).

Согласно п<данные изъяты> величина арендной платы на предоставленном участке определяется ежемесячно расчетным путем согласно расчету арендной платы, приведенному в приложении к договору.

В соответствии с <данные изъяты> в течение первого месяца действия настоящего договора величина арендной платы составляет <данные изъяты> в месяц. В течение всего срока действия договора аренды арендатор самостоятельно осуществляет расчет арендной платы, исходя из расчета арендной платы, приведенного в приложении к настоящему договору, с учетом уведомлений об изменении величин, используемых в расчете.

Пунктом <данные изъяты> договора предусмотрено, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан, с момента вступления этих актов в силу).

Для надлежащего расчета арендной платы арендодатель письменно уведомляет об этом арендатора.

В случаях уплаты арендатором арендной платы без учета действующих в соответствующем месяце величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный месяц подлежит перерасчету в соответствии с установленным настоящим договором порядком расчета арендной платы, который учитывается при определении размера очередного месячного платежа (п.2.4).

Согласно п.п. <данные изъяты> договора размер ежегодной арендной платы не может быть меньше размера, исчисляемого с применением установленных нормативными актами <адрес> базовых платежей на землю. Арендатор перечисляет арендную плату получателю в размере, исчисляемом согласно приложению к настоящему договору за каждый месяц вперед с оплатой до <данные изъяты> числа месяца, предшествующего отчетному.

В соответствии с п. <данные изъяты> договора арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату получателю.

За невнесение арендатором арендной платы в установленный договором срок пунктом <данные изъяты> предусмотрена уплата неустойки в размере <данные изъяты> просроченной суммы за каждый день просрочки.

Договор аренды <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ГУЗР по <адрес> заключило с ФИО1 дополнительное соглашение к договору об изменении арендной платы не чаще одного раза в год при изменении порядка его определения, изменении кадастровой стоимости участка, об установлении размера неустойки <данные изъяты> за просрочку платежей (т.1 л.д.19).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стороны определили, что размер арендной платы в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п составляет <данные изъяты>; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (т.1 л.д.28-29,31-32).

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный относительно ориентира в границах участка – одноэтажного строения по адресу: <адрес> имеет разрешенное использование: зона отдыха, лыжные базы (т.1 л.д.80-82, 83-85).

Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка, арендной ставки согласно виду разрешенного использования земельного участка и изменением порядка исчисления размера арендной платы в соответствии со вступившими в законную силу нормативными актами, регулирующими исчисление размера арендной платы в заявленный период.

Согласно п. 7 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с абзацем пятым п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу второму п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно п.4 ст. 22 ЗК РФ общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Арендная плата за расположенные на территории <адрес> земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, регулируется Положением, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты>.

Таким образом, расчет арендной платы за земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м.. расположенный относительно ориентира в границах участка – одноэтажного строения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ должен быть произведен в соответствии с вышеуказанным Постановлением, а также приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, на основании формулы: Ап (размер годовой арендной платы) – Кс (кадастровая стоимость земельного участка) х Сап (ставка арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка)/12.

Размер арендной платы за указанный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> (<данные изъяты> в месяц, ответчик оплачивал арендную плату в размере <данные изъяты>, соответственно задолженность по арендной плате составляет <данные изъяты> при ставке арендной платы согласно виду разрешенного использования земельного участка <данные изъяты>

Следовательно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила: <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка изменилась и составила <данные изъяты>, а размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты><данные изъяты>

Ответчик в своих возражениях ссылался на необоснованное применение ставки арендной платы в размере <данные изъяты> поскольку земельный участок предназначен для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, соответственно при исчислении арендной платы на основании п. 5 Приложения к Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в <адрес>» должна применяться ставка в размере <данные изъяты>

Однако согласно данным кадастровых паспортов использование земельного участка разрешено под зоны отдыха, лыжные базы, а в соответствии с Постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в <адрес>, в соответствии с <данные изъяты> ставка арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов физической культуры и спорта составляет <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную силу Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» расчет арендной платы должен быть произведен по следующей формуле: А (годовая арендная плата) – С (рыночная стоимость земельного участка) х Р (действующая ставка рефинансирования х И (коэффициент инфляции, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года).

Рыночная стоимость земельного участка составляет <данные изъяты>, не оспорена ответчиком, действующая ставка рефинансирования в указанный период – <данные изъяты> коэффициент инфляции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>(<данные изъяты>

Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого: <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за земельный участок составляет <данные изъяты> в месяц <данные изъяты>

Таким образом, задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

При этом суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что размер арендной платы должен исчисляться по формуле, предусмотренной договором аренды и не может быть увеличен Департаментом в одностороннем порядке, а перерасчет арендной платы должен быть произведен с учетом порядка, прописанного в нормативном акте, а не определяться датой вступления этих актов в силу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Часть 3 указанной статьи предусматривает, что если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

- Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

- органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны должны руководствоваться установленным размером арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы.

В связи с указанным суд приходит к выводу, что независимо от предусмотренного договором порядка изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что не противоречит ст. 424 ГК РФ.

При этом суд отмечает, что изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условий договора о размере арендной платы.

Условие об изменении формулы расчета в силу положений закона является согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения нормативного акта, предусматривающего такое изменение, независимо от механизма изменения арендной платы предусмотренного договором.

Факт направления в адрес ответчика соглашений к договору с приложением порядка расчета арендной платы за земельный участок, как и факт уклонения от его подписания не имеют правового значения для решения вопроса о законности увеличения размера арендной платы, поскольку в силу указанных норм законодательства, изменение формулы расчета арендной платы за пользование земельным участком произошло в связи с внесением соответствующих изменений в Положение, которые являются обязательными для сторон договора, предусматривающего условия о регулируемой арендной плате.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлены уведомления о наличии у него задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 55:36:140107:100 с предложением заключения дополнительного соглашения к договору аренды, которые получены им (т.1 л.д. 123-125, 130-131, т.2 л.д.1-10).

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, однако допустимых и достоверных доказательств отсутствия либо иного размера задолженности в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представила.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчиком нарушены обязательства по договору аренды, выразившиеся в невнесении арендной платы, что, согласно условиям договора, а также нормам закона является основанием для взыскания задолженности по договору в установленном его условиями размере.

На основании изложенного суд считает, что требования о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит также взыскать с ответчика неустойку в размере <данные изъяты><данные изъяты>

Неустойкой (штрафом, пеней) согласно ст. 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Договором аренды с учетом заключенных соглашений предусмотрена ответственность арендатора за неуплату арендной платы в виде пени в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету размер пени составляет <данные изъяты><данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,<данные изъяты>

Поскольку неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей подтверждено материалами дела, учитывая, что ответчиком не приведено доводов о несоразмерности заявленной истцом суммы неустойки и о наличии оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в указанной части в заявленном размере, представленный истцом расчет является арифметически верным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением требований в полном объеме суд также считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени – <данные изъяты><данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение вступило в законную силу 17.05.2017