Решение № 2А-1140/2018 2А-1140/2018 ~ М-1021/2018 М-1021/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-1140/2018

Дело № 2а-1140/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «05» июня 2018 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лавринюк Т.А.,

при секретаре Ерсановой Е.Ю.,

с участием прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Креймер Л.Н.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области У.О.Н

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области) в лице начальника учреждения (с учетом уточнений) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, на срок 8 лет, с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ сроком на 2 года с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока – 26.10.2016 года, конец срока – 14.08.2018 года, с зачетом в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 15.08.2016г. по 25.10.2016г. По приговору от 26.10.2016г. совершил тяжкое преступление, имеет опасный рецидив. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 с <дата>, за период отбывания наказания имеет 2 взысканий, которые в настоящее время не погашены. Характеризуется отрицательно. Ранее отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору суда от <дата> в вечернее время суток совершил покушение на незаконный приобретение, без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по <адрес> У.О.Н., действующая на основании доверенности, требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал. В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что не имеет регистрации по месту жительства, не знает по какому адресу будет проживать после освобождения из мест лишения свободы. Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что 26.10.2016г. ФИО1 осужден приговором <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда от 26.10.2016 года установлено, что в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, отрицательно характеризующегося осужденного, усматривается, что осужденный ФИО1 в учреждение прибыл в <адрес> из <адрес> 16.11.2016 года. После прохождения адаптационного периода в карантинном отделении колонии был распределен в рабочий отряд <номер>, где и находится в настоящее время. Не трудоустроен, принимает активное участие в работах по благоустройству учреждения в соответствии. По характеру настороженный, обидчивый. В коллективе уживчив, дружелюбен, коммуникабелен, не стремится быть лидером. Поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. В конфликтных ситуациях замечен не был. Обучается в <данные изъяты> при ФКУ ЛИУ - 42 в <номер><данные изъяты>. Обучился в <данные изъяты><номер> при ФКУ ЛИУ-42, получил специальность <данные изъяты> В общении с представителями администрации ведет себя вежливо, корректно, осознает их законные требования. В соответствии со статьей 109 УИК РФ мероприятия воспитательного характера посещает, принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. В повседневной жизни руководствуется правилами внутреннего распорядка, установленный образец формы одежды соблюдает, спальное место содержит в надлежащем порядке. <дата> решением административной комиссией <данные изъяты> был поставлен на профилактический учет как осужденный, «склонный к совершению суицида и членовредительству». Состоит на обычных условиях отбывания наказания. В труде и быту не всегда руководствуется правилами пожарной безопасности и требованиями техники безопасности. За весь период отбывания наказания, осужденный ФИО1 допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, последнее <дата>- водворение в ШИЗО, за курение в не отведенных местах. Поощрений не имеет. По приговору суда имеет исполнительный лист на общую сумму <данные изъяты>, в настоящее время иск погашен в полном объеме. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем предоставления телефонных переговоров. По медицинским показаниям здоров, трудоспособен

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, отрицательной характеристике, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный 14.08.2018г. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеются основания для установления ему административного надзора.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными (п. 1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Поскольку ФИО1 регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории Российской Федерации не имеет, суд считает, что требование административного истца об установлении для ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, являющегося обязательным, подлежит удовлетворению.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределу территории <адрес>, суд считает подлежащим удовлетворению в полном объеме, по мнению суда, установление ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, будет являться достаточным и необходимым, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1. новых преступлений и других правонарушений, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения.

Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, административный надзор, с учетом ч.3 ст.273 КАС РФ, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.86 УК РФ, подлежит установлению на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания 14.08.2018г. на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «05» июня 2018 года.

Судья: подпись

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-1140/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.