Определение № 33-5467/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 33-5467/2017

Дело № 33-5467/17

Судья Зяблицева Н.Б.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Высочанской О.Ю.,

судей Васева А.В., Мехоношиной М.В.,

при секретаре Рогатневой А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г.Перми 15 мая 2017 года частную жалобу администрации городского округа «Город Губаха» на определение Губахинского городского суда Пермского края от 17 марта 2017 года об индексации денежных сумм.

Заслушав доклад судьи Васева А.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об индексации денежных сумм, взысканных решением Губахинского городского суда Пермского края от 10 ноября 2014 г. Просила взыскать в ее пользу индексацию взысканных судом сумм по день исполнения решения суда.

Определением суда от 17 марта 2017 постановлено взыскать с администрации городского округа «Город Губаха» в пользу ФИО1 индексацию присужденных денежных сумм за период с 10 ноября 2014 г. по 25 октября 2016 года в размере *** рублей *** копеек.

В частной жалобе администрация городского округа «Город Губаха», просит отменить определение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права.

Возражения на жалобу не поступили.

В соответствии со ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ настоящая частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения и участия сторон по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает, что определение суда подлежит отмене.

Решением Губахинского городского суда Пермского края 10 ноября 2014 г. в пользу ФИО1 с администрации городского округа «Город Губаха» взыскана денежная компенсация за снесенное жилое помещение – квартиру общей площадью 39,6 кв.м. по адресу: **** в размере *** рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 08 февраля 2008 № 14-п «Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта «Достойное жилье» реализация муниципальных проектов осуществляется местными бюджетами, за счет субсидий бюджета Пермского края.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся в том числе местные бюджеты.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с этим кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной статьей.

Однако при разрешении заявления ФИО2 об индексации взысканной на основании судебного постановления с администрации городского округа «Город Губаха» денежной суммы суд первой инстанций не применил приведенные выше нормы права и не учел, что исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и только по предъявлении исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

С учетом того, что исполнительный лист по вступившему в законную силу решению Губахинского городского суда от 10 ноября 2014 г. был предъявлен законным представителем ФИО2 к исполнению 02 сентября 2016 г. и был исполнен администрацией городского округа «Город Губаха» 25 октября 2016 г., то есть в пределах установленного п.6 ст.242.2 БК РФ трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оснований для применения положений ст.208 ГПК РФ и удовлетворения заявления ФИО2 об индексации взысканных судом в ее пользу денежных сумм за период с момента принятия судом решения (10 ноября 2014 г.) и до момента его фактического исполнения администрацией городского округа «Город Губаха» (25 октября 2016 г.) у суда первой инстанции не имелось.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 20 марта 2008 г. № 244-О-П и от 24 декабря 2013 г. № 1990-О, индексация, предусмотренная ст.208 ГПК РФ, является механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве. Между тем длительного неисполнения решения суда о взыскании в пользу ФИО2 денежных сумм из средств бюджетной системы Российской Федерации администрацией городского округа «Город Губаха» допущено не было. Напротив, установленные законом сроки исполнения такого решения были соблюдены.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Губахинского городского суда Пермского края от 17 марта 2017 года по заявлению ФИО1 об индексации денежных сумм отменить, частную жалобу администрации городского округа «Город Губаха» – удовлетворить.

ФИО1 в удовлетворении заявления об индексации денежных сумм, взысканных решением Губахинского городского суда Пермского края от 10 ноября 2014 года, отказать.

Председательствующий:

Судьи: