Решение № 2А-1496/2020 2А-1496/2020~М-1323/2020 М-1323/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-1496/2020

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 октября 2020 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Стойлова С.П., при секретаре судебного заседания Якимовой О.В., рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 130 817 рублей 69 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 8 476 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 49 рублей 45 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год в размере 108 750 рублей, пени по земельному налогу в размере 634 рубля 38 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год, в размере 12 833 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 74 рублей 86 копеек.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что ФИО1, в нарушение норм действующего налогового законодательства, не исполнил обязанность по своевременной уплате налога, в связи с чем возникла необходимость взыскания задолженности в судебном порядке, при этом за невнесение платежей ФИО1 начислена пеня.

В судебное заседание представитель МИФНС № по <адрес>, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не явились.

О причинах неявки, об уважительности этих причин стороны суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.

В связи с отсутствием оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд пришел к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Ознакомившись с административным исковым заявлением, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании пункта 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. ст. 399-401 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 409 налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, и подтверждено представленными административным истцом документами, что ответчик ФИО1, является владельцем следующих объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером 26:29:100901:55 площадью 18 026 кв.м по адресу: <адрес>, АООТ Дубровка тер., в границах земель СПК Дубрава (дата оегистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); земельного участка с кадастровым номером 26:29:160210:507 площадью 9 931 кв.м по адресу: <адрес> (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); земельного участка с кадастровым номером 26:34:130106:25 площадью 857 кв.м. по адресу: <адрес>. пер. Школьный 31 (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:2256 площадью 551 166 кв.м по адресу: <адрес> (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); земельного участка площадью 1 773 950 кв.м с кадастровым номером 26:29:000000:2200 по адресу: <адрес> ст-ца Бекешевская, <адрес> (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ). За ФИО1 зарегистрированы на праве собственности следующие объекты: жилой дом лит. «А» площадью 131,90 кв.м и котельная лит. «г» с кадастровым номером 26:34:0000004541 по адресу: <адрес>, пер. Школьный, 31А (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ); жилой дом площадью 68,60 кв.м с кадастровым номером 26:34:130106:575 по адресу: <адрес>, пер. Школьный, 31 (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ); автомастерская площадью 390,60 с кадастровым номером 26:29:000000:10629 по адресу: <адрес> поляна, АООТ Дубровка тер. Автомастерская (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ)

Являясь владельцем указанных выше объектов недвижимости, ФИО1 является физическим лицом - налогоплательщиком, состоящим на учете в налоговом органе - МИФНС № по <адрес>.

При этом ФИО1, согласно доводам административного искового заявления, надлежащим образом не исполнил обязанность по внесению налоговых платежей, в том числе на налоговый период 2017 год.

Как видно из материалов административного дела, административному ответчику налоговым органом направлено налоговое уведомление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 поставлен в известность о необходимости в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ внести платеж по налогам в общей сумме 214 232рублей, в том числе транспортный налог в сумме 81 198 рублей; земельный налог 122 234,00 рублей за налоговый период 2017 год; налог на имущество физических лиц в размере 10 800 рублей за налоговый период 2017 год, рассчитанный за принадлежащие административному ответчику транспортные средства и объекты недвижимости.

В связи с невнесением в полном объеме указанных в налоговом уведомлении сумм ФИО1 Межрайонной Инспекцией ФНС № по <адрес> выставлено требование № об уплате налога, где ФИО1 указано на наличие у него по состоянию на на ДД.ММ.ГГГГ задолженности, и разъяснено, что в случае оставления данного требования без исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом будут предприняты предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. 48 НК РФ) меры по взысканию налога в судебном порядке.

Из доводов административного истца МИФНС № по СК, материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО1 не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате налога, допустил просрочку, извещался о наличии у него задолженности.

Судом так же установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> К отменен судебный приказ №а-233-14-456/19 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании возражений, поступивших от ФИО1

Из определения, а так же из материалов поступившего от мирового судьи судебного участка № <адрес> административного дела 2а-233-14-456/19 следует, что судебным приказом присуждалось взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС № по СК недоимку по налогам за 2017 год в общей сумме 130 817 рублей 69 копеек.

Настоящее административное исковое заявление ИФНС № по СК о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени поступило в Кисловодский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что задолженность по налогу и пени административным ответчиком до настоящего времени не уплачена.

Из пункта 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства.

В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Установленные законом сроки обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогам в данном случае налоговым органом соблюдены. ИФНС № по СК обратилась в суд с административным исковым заявлением в пределах установленного ст. 48 Налогового Кодекса РФ срока.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Поэтому Инспекция вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административному ответчику в связи с неуплатой налога начислена пеня, т.к. в установленный законом срок им не была исполнена обязанность по уплате налога.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований МИФНС № по СК к ФИО1, и считает необходимым взыскать с административного ответчика в бюджет задолженность по налогу и пени в общей сумме 130 817 рублей 69 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 8 476 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 49 рублей 45 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год в размере 108 750 рублей, пени по земельному налогу в размере 634 рубля 38 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год, в размере 12 833 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 74 рублей 86 копеек.

При этом суд учитывает, что административным истцом соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налогов, порядка истребования с ответчика недоимки по налогам, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, размер задолженности по налогам, а так же исчисленной пени административным ответчиком не оспорен.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 3 816 рублей 36 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 291- 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по налогам, пени, в общей сумме 130 817 (сто тридцать тысяч восемьсот семнадцать) рублей 69 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 8 476 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 49 рублей 45 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год в размере 108 750 рублей, пени по земельному налогу в размере 634 рубля 38 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год, в размере 12 833 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 74 рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО1 в муниципальный бюджет города-курорта Кисловодска госпошлину в размере 3 816 (три тысячи восемьсот шестнадцать) рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья С.П. Стойлов