Решение № 2-3157/2018 2-3157/2018~М-1862/2018 М-1862/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-3157/2018

Дело № 2-3157/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года п. Емельяново Красноярского края

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Сисюра Л.В.,

при секретаре Елистратовой С.К.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Емельяновского района Свириденко С.А.,

представителя ответчика МБУК «Емельяновский межпоселенческий дом культуры» ФИО1 ВВ.А. действующего на основании доверенности № 4, сроком действия по 31 декабря 2019 г. (л.д. 31),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Емельяновский межпоселенческий дом культуры» о возложении обязанности выполнить действия по созданию условий инвалидам, выделении мест для парковки специальных автотранспортных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБУК «Емельяновский межпоселенческий дом культуры», в котором просил обязать ответчика выделить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов вблизи здания по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Требования иска мотивированы тем, что прокуратурой Емельяновского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в части непринятия мер по созданию условий инвалидам, а именно не организованы парковочные места для автомобилей инвалидов. В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> располагается МБУК «Емельяновский межпоселенческий дом культуры», однако вблизи здания не выделено ни одного места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные обстоятельства нарушают права инвалидов, в связи с чем, прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 4-5).

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Емельяновского района Свириденко С.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МБУК «Емельяновский межпоселенческий дом культуры» Гусаров ВВ.А. против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что в настоящее время предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, социальное обеспечение относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 9 Конвенции о правах инвалидов государства-участники, в число которых входит и РФ, принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

В ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее ФЗ N 181-ФЗ) закреплено понятие "социальная защита инвалидов", под которой понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

К одной из мер по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в соответствии со ст. 15 указанного закона относится обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Из положений статьи 15 ФЗ N 181-ФЗ следует, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с положениями данной статьи Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Кроме того, согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Как установлено судом, прокуратурой Емельяновского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в части непринятия мер по созданию условий инвалидам, а именно неорганизации парковочного места для автомобилей инвалидов.

В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес>, располагается МБУК «Емельяновский межпоселенческий дом культуры», однако вблизи здания не выделено ни одного места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Из ответа главы п. Емельяново ФИО2 от 04.09.2018г. исх. № 1812 следует, что работы по обеспечению специальных мест для парковки автотранспортных средств инвалидов вблизи здания МБУК «Емельяновский межпоселенческий дом культуры» запланированы на сентябрь 2018 года (л.д. 36).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком не исполняются требования законодательства в сфере законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд сзаявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов.

В связи с изложенным, суд считает заявленные требования прокурора Емельяновского района Красноярского края законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно в срок в течение трех месяцев, со дня вступления решения в законную силу. Указанный срок устанавливается судом с учетом необходимости предоставления достаточного времени для проведения работ по устранению выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края, в интересах неопределенного круга лиц к МБУК «Емельяновский межпоселенческий дом культуры» о возложении обязанности выполнить действия по созданию условий инвалидам, выделении мест для парковки специальных автотранспортных средств, удовлетворить.

Обязать МБУК «Емельяновский межпоселенческий дом культуры» устранить нарушения путем оборудования мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов вблизи здания, расположенного по адресу: <...>, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский

краевой суд, с подачей апелляционной жалобы через Емельяновский районный суд

в месячный срок со дня изготовления полного текста решения.

Судья Л.В. Сисюра