Решение № 2-202/2020 2-202/2020~М-153/2020 М-153/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2-202/2020

Дело №2-202/2020

УИД: 61RS0060-01-2020-000267-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Чертково 08 мая 2020 года.

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кадурина С.А.,

при секретаре Вербицкой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на жилые дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на жилые дома. В обоснование требований указал, что в 1992 году ему в собственность был предоставлен земельный участок, площадью 7740 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Впоследствии земельному участку был присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. Право собственности на жилой дом и надворные постройки до настоящего времени не зарегистрировано, поскольку правоустанавливающие и разрешающие документы у него не сохранились. Право собственности на указанный жилой дом и надворные постройки за третьими лицами не зарегистрировано. Согласно техническому паспорту, выполненному Чертковским отделом ГУПТИ РО 22.01.2020г., на вышеуказанном земельном участке он возвёл жилой дом литер «Ааа1» общей площадью 44,1 кв.м, жилой площадью 31,2 кв.м; жилой дом литер «Бб», общей площадью 33,9 кв.м, жилой площадью 22,7 кв.м, а также надворные постройки сарай литер «В», сарай литер «Г» и погреб литер «П». Право собственности на вышеуказанные постройки не зарегистрировано в виду отсутствия разрешительных документов. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 7740 кв.м сформирован и поставлен на кадастровый учёт, вид разрешённого использования – «под жилую застройку индивидуальную». Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом литер «Ааа1» общей площадью 44,1 кв.м, жилой площадью 31,2 кв.м и жилой дом литер «Бб», общей площадью 33,9 кв.м, жилой площадью 22,7 кв.м, расположенные на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2, не явились, в адрес суда направили ходатайство, в котором просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объёме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика глава администрация муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области ФИО3 в судебное заседание не явился, в адрес суда направил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда в соответствии с законом и с учетом представленных доказательств.

Изучив представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из справки главы администрации «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области №1 от 22.01.2020г. следует, что владельцем земельного участка и жилого дома с надворными постройками, находящегося по адресу: <данные изъяты>, является ФИО1, справка выдана на основании похозяйственной книги №2 лицевой счет №76 Исполкома Ал-Лозовского сельского Совета народных депутатов Чертковского района за 1991 год.

Согласно выписке из ЕГРН от 30.01.200 г. ФИО1 является собственником земельного участка площадью 7740 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

При этом, суд учитывает, что похозяйственная книга в период постройки жилого дома являлась документом, содержащим данные учёта расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю.

Поскольку отсутствовали иные учётные системы, в определённые периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 г. №3-14/60).

Министерство строительства РФ при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населённых пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 г. №151-Т/56).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что строительство жилых домов и хозяйственных построек произведено до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», земельный участок, на котором произведено строительство жилых домов, расположенных по адресу: <данные изъяты> на основании постановления администрации Алексеево-Лозовского сельского совета от 11.06.1992 года №33 предоставлен в собственность ФИО1.

В материалах дела отсутствуют и в суд не представлены доказательства недопустимости строительства данных объектов на земельном участке; несоответствия постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц или создание угрозы жизни и здоровью граждан.

Более того, по техническому заключению муниципального унитарного предприятия Чертковского района «Чертковское архитектурно-градостроительное бюро» от 04.03.2020 г. при исследовании жилого дома литер «Ааа1», выявлено, что существующее здание отвечает требованиям норм СП 55.13330.20111, установленных на жилые здания, следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов жилого дома литер «Ааа1» не обнаружено, а также несущие строительные конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87. Строительство жилого дома выполнено с соблюдением СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в соответствии с п.5.3 «Планировка и застройка приквартирных участков», эксплуатация жилого дома литер «Ааа1» общей площадью 44,1 кв.м, в том числе жилой 31,2 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, возможна и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

При исследовании жилого дома литер «Бб», выявлено, что существующее здание отвечает требованиям норм СП 55.13330.20111, установленных на жилые здания, следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов жилого дома литер «Бб» не обнаружено, а также несущие строительные конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87. Строительство жилого дома выполнено с соблюдением СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в соответствии с п.5.3 «Планировка и застройка приквартирных участков», эксплуатация жилого дома литер «Бб» общей площадью 33,9 кв.м, в том числе жилой 22,7 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, возможна и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, проверив обстоятельства по делу, исследовав в судебном заседании предоставленные по делу доказательства, с учётом норм вышеуказанного материального и процессуального права, суд, исходя из исковых требований, приходит к выводу о возможности признания права собственности ФИО1 на жилые дома.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на жилые дома удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на: жилой дом, литер «Ааа1», общей площадью 44,1 кв.м, в том числе жилой площадью 31,2 кв.м; жилой дом, литер «Бб», общей площадью 33,9 кв.м, в том числе жилой площадью 22,7 кв.м, расположенные по адресу: <данные изъяты>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 мая 2020 года.

Председательствующий: