Решение № 2-1-1258/2018 2-1-1258/2018~М-1-1190/2018 М-1-1190/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1-1258/2018

Дело №2-1-1258/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года г.Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ливенского района Орловской области, Администрации Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области, Управлению муниципального имущества Администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ливенского района, Администрации Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области, о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «б».

В 2017 году он построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества: жилой дом, общей площадью 91,9 кв.м. При производстве строительства, он не получил необходимые разрешения, поскольку не знал, что это необходимо.

После завершения строительства он обратился в отдел архитектуры Ливенского района Орловской области, за разрешительной документацией, на что ему было отказано.

Просит суд признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, общей площадью 91,9 кв.м., с инвентарным номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель ФИО2 судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, подтвердив доводы искового заявления.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации Ливенского района Орловской области, Управления муниципального имущества Администрации Ливенского района Орловской области, Администрации Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области не явились, направили суду отзывы, согласно которым исковые требования признают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частями 1,2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Суд находит иск Абрамяна обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как требования истцов основаны на законе, а также подтверждаются следующими доказательствами:

распоряжением Администрации Галического сельского поселения <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, земельному участку 1695 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, присвоен адрес местоположения: <адрес> «б»;

выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 является собственником земельного участка, 1695 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> «б»;

техническим паспортом, изготовленным БУ Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 91,9 кв.м. из которых жилая – 54 кв.м.;

экспертным исследованием индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что размещение данного дома соответствует требованиям СП 53.13330.2001 «Планировка и застройка территорий (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.5.3.2; Правилам землепользования и застройки Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», «СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п.2.4; 2.5; 3.1; положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», за исключением отсутствия в жилом доме газоснабжения, отопления, водоснабжения, отсутствуют технические условия подключения (технологического присоединения) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжения, водоснабжения) в соответствие с Градостроительным кодексом РФ, основные конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном состоянии, признаков недопустимого либо аварийного состояния, при котором существует опасность для пребывания граждан не выявлено.

техническими условиями № на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения из которых следует, что срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, 275 дней с даты заключения договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, позицию ответчиков, признавших исковые требования, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку спорный объект не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан и расположен на земельном участке, находящемся в собственности истца, имеющим вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект, жилой дом, общей площадью 91,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья