Постановление № 5-1059/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 5-1059/2024

Дело № №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 мая 2024 <...>

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Дзержинский химический техникум имени Красной Армии» - юридический адрес: <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

из материалов дела следует, что 28.02.2024г. в 09 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, при проведении постоянного рейда было проверено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1

Согласно путевому листу автобуса № от 28.02.2024г., эксплуатантом указанного транспортного средства является ГБПОУ «ДХТ им. Красной Армии».

В ходе проведения проверки установлено, что 28.02.2024г. в 09 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, допустило осуществление деятельности по перевозке пассажиров в количестве 5 человек для собственных нужд на транспортном средстве марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

ГБПОУ «ДХТ им. Красной Армии» нарушены требования п.1, п.4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616, п.24 ст.12 Федерального закона РФ от 04.05.2011г. №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В отношении ГБПОУ «ДХТ им. Красной Армии» 17.04.2024 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Директор ГБПОУ «ДХТ им. Красной Армии» ФИО2 в судебном заседании вину учреждения признал, просит строго не наказывать. В настоящее время нарушения устранены.

Государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Данное административное дело подведомственно Дзержинскому городскому суду Нижегородской области.

ГБПОУ «ДХТ им. Красной Армии» вменено совершение правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: протокол об административном правонарушении № от 17.04.2024 года, сопроводительное письмо, копию списка почтовых отправлений от 25.04.2024г., копию выписки из ЕГРЮЛ, копию отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, копию списка почтовых отправлений от 29.03.2024г., копию уведомления о назначении места и времени составления протоколов об административном правонарушении от 28.03.2024г., копию рапорта от 16.04.2024г., копию акта постоянного рейда №, копию протокола осмотра транспортного средства от 28.02.2024г., копию протокола инструментального обследования от 28.02.2024г., копию путевого листа автобуса необщего пользования № от 28.02.2024г., копию водительского удостоверения ФИО4, копию свидетельства о регистрации ТС, фотоматериал, копию решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ПФО № от 30.01.2024 года, копию выписки из реестра лицензий, выслушав директора ГБПОУ «ДХТ им. Красной Армии» ФИО2, приходит к выводу о наличии в действиях ГБПОУ «ДХТ им. Красной Армии» вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно ст.12 Федерального Закона РФ от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 25.12.2023)- В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

п.24) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях осуществления приносящей доход деятельности), а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с п.1 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) - настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - лицензируемая деятельность).

В соответствии с п.4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (ред. от 23.12.2021) - лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. Лицензируемая деятельность может осуществляться иностранными юридическими лицами. Местами осуществления лицензируемой деятельности являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании. Внесение изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в месте, не предусмотренном реестром лицензий, не требует проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

3.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.19.20, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Дзержинский химический техникум имени Красной Армии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Обязать государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Дзержинский химический техникум имени Красной Армии» перечислить указанный штраф на р/с <***> Волго-Вятское ГУ Банка России //УФК по Нижегородской области, г.Нижний Новгород, ИНН <***>, КПП 525801001, БИК 012202102, КБК 106 116 01111 01 9000 140, ОКТМО 2270100001, Код дохода 106 116 0119101 9000 140, УИН 10632512245224115106. Получатель: УФК по Нижегородской области, МТУ Ространснадзора по ПФО, л/с 04321G20400.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна:

судья

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.