Решение № 2-957/2017 2-957/2017~М-917/2017 М-917/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-957/2017

дело № 2-957/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюповой Р.Н., при секретаре Куртеевой Л.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и г.Бирск Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан (далее ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г.Бирске РБ) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Пенсионным органом ему засчитано в стаж педагогической деятельности только <данные изъяты> дней; при этом неправомерно не был засчитаны в специальный стаж среди прочих период работы истца организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы в Малосухоязовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период она занималась педагогической деятельностью. Полагая решение об отказе в назначении пенсии неправомерным, ФИО1 просила признать решение пенсионного органа незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода ее работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в Малосухоязовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить данный период в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить, пояснив, что в спорный период она работала с детьми, выезжала с ними на турслеты, организовывала мероприятия, вела домашнее обучение, ее пенсионные права не могут быть нарушены тем, что работадателем не полностью указано при заполнении трудовой книжки наименование должности, а именно не указано о работе с детьми.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Бирском районе и г.Бирске РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Согласно отзыву на исковое заявление спорный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку списком № не предусмотрена замещаемая истицей должность.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, назначается независимо от их возраста при наличии стажа такой работы не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со списками должностей и учреждений, работа на которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 (действовал с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года), Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 (действовал с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года), а также Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

В соответствии с п. 4 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы выполнявшейся до 1 сентября 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшем в период работы истицы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, была предусмотрена должность организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Действующим в настоящее время Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, также предусмотрена должность организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Судом установлено, что ФИО1 с 1989 года осуществляет педагогическую деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Бирском районе и г.Бирске РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в Бирском районе и г.Бирске районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом пенсионным органом среди прочих был не засчитан период работы истца организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы в Малосухоязовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно уставу Малосухоязовской средней школы, в ней обучаются дети с начальной ступени обучения и заканчивая средней, то есть основным направлением школы являлось обучение детей. В должностные обязанности заместителя директора по внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми входило: планирует внеклассную и внешкольную работу, обеспечивает и контролирует ее выполнение; организует учебу молодежного актива и школьников по отдельным видам внеклассной работы; оказывает методическую помощь учителям, классным руководителям и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы; организует обмен опытом работы классных руководителей; обобщает и распространяет передовой опыт воспитательной работы; устанавливает связь с предприятиями и организациями в целях использования их для проведения воспитательных мероприятий; организует вовлечение учащихся в различные кружки и секции в школе и во внешкольных учреждениях, поддерживает связь с руководителями этих кружков и секций; руководит подготовкой и проведением различных праздников, знаменательных дат и общешкольных вечеров, утренников, КВН, смотров, конкурсов, спортивных соревнований; организует работу с родителями и трудновоспитуемыми учащимися; организует пропаганду и педагогических знаний среди родителей.

Из справки МБОУ Средняя образовательная школа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в должности организатора внеклассной и внешкольной работы ФИО1 выполняла непосредственную работу с детьми в образовательном учреждении. Кроме того, из представленного журнала за 1993-1994 годы также усматривается, что истец преподавала предмет «физика».

Учитывая, что истица в спорный период работала в образовательном учреждении для детей, непосредственно работала с детьми, ответчик необоснованно исключил вышеуказанный спорный период из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию. Занимаемая истицей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность организатора внеклассной и внешкольной работы тождественна должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> периода работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в Малосухоязовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан засчитать в стаж педагогический деятельности период работы ФИО1 <данные изъяты> в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в Малосухоязовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан

Судья Р.Н. Аюпова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.