Решение № 12-1137/2016 12-56/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 12-1137/2016

РЕШЕНИЕ

г. Тольятти 23 января 2017 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в лице судьи Клементьевой И.А., с участием

представителя ООО «Лада-Медиа» по доверенности ФИО4,

представителя административной комиссии Автозаводского района г.о.Тольятти по доверенности - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ЛАДА-МЕДИА» ФИО3 на постановление административной комиссии Автозаводского района г.о.Тольятти от 21 декабря 2016 года о привлечении ООО «ЛАДА-МЕДИА» к административной ответственности по ст.10.4 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

15 декабря 2016 года членом административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО2 в отношении ООО «ЛАДА-МЕДИА» составлен административный протокол по ст.10.4 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» за допущение размещения 07.11.2016 года в 13 час. 56 мин. транспортного средства г/н № на озелененной территории по адресу: <адрес>, около <адрес>, в нарушение п.14.3.10 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных постановлением мэрии г.о. Тольятти от 26 февраля 2013 года №543-п./1.

Постановлением административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 21 декабря 2016 года юридическое лицо ООО «ЛАДА-МЕДИА» за данное нарушение подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Генеральный директор ООО «ЛАДА-МЕДИА» ФИО3, представляя интересы Общества, просит отменить постановление административной комиссии как незаконное, мотивируя тем, что протокол составлен с нарушением сроков, установленных ст.28.5 КоАП РФ, кроме того решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу№№ ст.10.4 Закона Самарской области№115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» признана недействующей со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель ООО «ЛАДА-МЕДИА» ФИО4 доводы жалобы не поддержала, пояснив, что не оспаривает факт совершения административного правонарушения, однако, в связи с тем, что ООО по данной статье к административной ответственности привлекается впервые, правонарушение устранено, просит смягчать назначенное наказание.

Представитель административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО5 постановление административной комиссии от 21 декабря 2016 года считает законным, не подлежащим отмене.

Суд, выслушав представителей ООО «ЛАДА-МЕДИА» ФИО4, административной комиссии <адрес> г.о. Тольятти ФИО5, исследовав административное дело, считает жалобу генерального директора ООО «ЛАДА-МЕДИА» на постановление административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 21 декабря 2016 года подлежащей удовлетворению, а постановление административной комиссии изменению в части назначенного наказания по следующим основаниям:

В соответствии со ст.10.4 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» неисполнение правого акта, принятого органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, влечет привлечение к административной ответственности.

В силу положений п.14.3.10 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти» запрещается размещение транспортных средств на озелененной территории.

Административной комиссией Автозаводского района г. Тольятти достоверно установлено, что юридическое лицо ООО «ЛАДА-МЕДИА» допустило размещение транспортного средства на озелененной территории, которое в соответствии с п.6.12 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти» не допускается.

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен в присутствии представителя Общества ФИО4, фотоматериалом.

Вместе с тем, суд считает, что избранное наказание ООО «ЛАДА_МЕДИА» не отвечает требованиям справедливости.

Так, ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области"., - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Поскольку назначенное ООО «ЛАДА-МЕДИА» наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей, немотивированно, а санкцией статьи предусмотрено наказание в виде предупреждения, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, устранение нарушения, полагает необходимым изменить постановление Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 21 декабря 2016 года, назначить наказание в виде предупреждения. Данный вид наказания предусмотрен санкцией части 1 статьи 10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,поскольку считает, что данное наказание достигнет целей его исправления и будет соответствовать интересам общества.

Оснований для прекращения дела по ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии Автозаводского района г.о.Тольятти от 21.12.2016 года в отношении юридического лица ООО «ЛАДА-МЕДИА» о привлечении к административной ответственности по ст.10.4 ч.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - изменить, назначить наказание в виде предупреждения, жалобу <данные изъяты>. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вынесения либо получения копии решения в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья И.А.Клементьева