Постановление № 5-576/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-576/2020

Дело № 5-576/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2020 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Дмитриковской Е.Е.,

при секретаре Фелковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрировано: <адрес>, проживающего: <адрес>,

о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, у с т а н о в и л:

ФИО1, прибыв 05 сентября 2020 года на территорию Российской Федерации авиарейсом SU 6694 Анталья – Санкт-Петербург, не выполнил требования п.п. 2.2 п. 2 Постановления №7 по обязательному заполнению анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию до вылета в Российскую Федерацию, а именно, в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть в срок до 09.09.2020 года, не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму, чем нарушил ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п.п.4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 2.2. п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», тем самым своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с вменяемым правонарушением согласился, указал при этом, что не знал о необходимости проходить обследования.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснение привлекаемого лица, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года №134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторые меры по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции.

Согласно п.п. 2.2. п.2 Постановления №7 Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 (ред. от 18.09.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», гражданам, прибывающим на территорию РФ, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации надлежит пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 22.12.2008 N 268-ФЗ) граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.1 ст.31 Федерального закона № 52-ФЗ, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Как установлено в судебном заседании, 05 сентября 2020 года ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации рейсом Анталья – Санкт-Петербург, однако, в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не прошёл лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ (https://www.gosuslugi.ni/400705/l).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №293/2 от 29.10.2020 года, в котором отражено существо, вмененного ФИО1 административного правонарушения; объяснением ФИО1 в протоколе, в котором факт совершения инкриминируемого правонарушения она не оспаривал, указав при этом, что не знал о необходимости прохождения лабораторного исследования и о сообщении результатов; сообщением Роспотребнадзора от 07.09.2020 года с приложением копий анкет и информации о пассажирах, прибывших 04.09.2020 и 05.09.2020 года регулярными рейсами на территорию РФ; копией паспорта на имя ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при угрозе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для граждан предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

В соответствии со ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающее дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу ст.4.1 ч.2.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наказание на граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей, суд считает, что имеются основания для назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с применением положений ст.4.1 ч.2.2, ч 2.3 КоАП РФ, снизив размер штрафа наполовину с 15000 рублей до 7500 рублей.

Правовых оснований для применения в отношении ФИО1 положений ст.2.9 КоАП РФ, то есть для признания административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, ст.4.1 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии данного документа по истечении указанного срока судом будут направлены соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. За неуплату административного штрафа в срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: №

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья: Дмитриковская Е.Е.