Решение № 2А-2241/2017 2А-2241/2017~М-2137/2017 М-2137/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-2241/2017

Дело № 2а-2241/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Н.В.,

при секретаре Саенко Е.П.,

с участием прокурора Воробьева В.А.,

представителя административного истца Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с названным иском, указывая, что решением <данные изъяты> от 04 августа 2014 года в отношении ФИО2, осужденного приговором <данные изъяты> от 18 марта 2005 года за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел два раза в месяц по месту жительства или пребывания, запрещения покидать жилое и иное помещение, являющееся его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Между тем, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершены административные правонарушения против порядка управления.

В связи с чем, представитель МУ МВД РФ «Орское» просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории <адрес>, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании поддержала требования, дав пояснения, аналогичные доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что находится на стационарном лечении в медицинском учреждении, против установления административных ограничений не возражает.

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учетом приведенных разъяснений, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Заслушав стороны, заключение прокурора Воробьева В.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 18 марта 2005 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел два раза в месяц по месту жительства или пребывания, запрещения покидать жилое и иное помещение, являющееся его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 состоит на учете в ОП №1 МУ МВД России «Орское». По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков не замечен.

Несмотря на разъяснение порядка исполнения обязанностей, возложенных судом и ответственности за их нарушение и неисполнение, ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления (25 апреля 2017 года по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 10 октября 2017 года по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что ФИО2 в течение года после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершены административные правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности осужденного, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории Оренбургской области, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Данные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются соразмерными и необходимыми для защиты конституционно-значимых ценностей, в том числе, прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории Оренбургской области, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2017 года