Постановление № 5-408/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-408/2018

Дело № 5-408/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября 2018 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Подабед ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Украина, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 не задекларировал подлежащий обязательному декларированию товар: шина пневматическая резиновая восстановленная «Kormoran Roads, <данные изъяты> 156/150L, номер шины «<данные изъяты>», высота протектора 20 мм.

Данное правонарушение ФИО3 совершил при следующих обстоятельствах:

13ноября 2017 в 22 часа 10 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск ФИО1 таможни, со стороны России, прибыл грузовой автомобиль марки «VOLVO», государственный регистрационный знак <данные изъяты> c полуприцепом «SCHWARZMULLER», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО3, которым, для целей таможенного контроля были представлены: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ и декларация на товары №.

Из представленных товаросопроводительных документов следует, что в грузовом отделении указанного транспортного средства должен находиться товар – смола «карбондт», добавка «актиформсл», отвердитель, смола «резоформ8709», добавка активатор SH5, общим весом– 20197 кг.

При таможенном осмотре указанного транспортного средства с применение СИДК выявлена рисковая ситуация.

В результате проведённого таможенного досмотра, оконченного в 01 час 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, в грузовом отделении транспортного средства обнаружен товар - покрышка автомобильная без видимых следов эксплуатации, на покрышке имеются следующие надписи – KORMORAN ROADS, 315/80R22.5., сведения о которой отсутствуют в представленных товаросопроводительных документах.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3

08.08.2018г. извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено ФИО3 по месту его жительства, которое он указал в объяснении.

В связи с отсутствием почтового сообщения между Украиной и Россией, а также иных способов уведомления ФИО3 о дате, месте и времени рассмотрения дела, настоящее дело рассмотрено в его отсутствие.

Виновность ФИО3 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснением ФИО3 о том, что в <адрес> на авторынке приобрел новую покрышку по просьбе своего знакомого для его грузового автомобиля, исходя из более низкой цены, чем на территории Украины. Покрышку разместил в грузовом отделении полуприцепа. Он не знал, что покрышка для личного пользования подлежит декларированию. В таможенные органы за информацией, по порядку перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза он не обращался.

- актом таможенного осмотра № о том, что возможно перемещение через таможенную границу Евразийского таможенного союза товаров непоименованных в товаросопроводительных документах

- актом таможенного досмотра №, из которого следует, что в грузовом отделении транспортного средства обнаружен товар - покрышка автомобильная без видимых следов эксплуатации, на покрышке имеются следующие надписи – KORMORAN ROADS, <данные изъяты>.5., сведения о которой отсутствуют в представленных товаросопроводительных документах.

- протоколом изъятия вещей и документов от 21.11.2016г. о том, что у ФИО3 изъято: покрышка автомобильная без видимых следов эксплуатации, на покрышке имеются следующие надписи – KORMORAN ROADS, <данные изъяты>

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная цена товара, являющегося предметом по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 13783,33 рублей.

- протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2017г.

Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Поскольку характер товара (покрышка автомобильная для грузового транспортного средства), перемещаемого ФИО3 через таможенную границу таможенного союза, допускает его использование в предпринимательской деятельности, перемещаемый товар был признан таможенным инспектором товаром, который не может быть отнесен к товарам, предназначенным для личного пользования, и, следовательно, подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 ТК ТС.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар в таком количестве подлежал декларированию в письменной форме. В нарушение ст. 181 ТК ТС, ФИО3 не задекларировал данный товар.

Согласно положениям ст. 1.7 КоАП России лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Поскольку ФИО3 совершил административное правонарушение 13.11.2017г., т.е. до введения в действие ТК ЕАЭС, вступившего в силу с 01.01.2018г., поэтому к нему применяются положения ТК ТС, действовавшего на момент совершения правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, характера товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Подабед ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни:

шина пневматическая резиновая восстановленная «Kormoran Roads, <данные изъяты>, номер шины «<данные изъяты>», высота протектора 20 мм

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья О.В. Галаганова