Решение № 2-525/2018 2-525/2018~М-524/2018 М-524/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-525/2018

Дело № 2-525/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 г. г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Прохорова Ф.А.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Подобино» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СПК «Подобино» о признании права собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что в июне 1988 г. ей совхозом «Подобино» в связи с трудовыми отношениями с данным хозяйством была предоставлена квартира <адрес>. С июня 1990 года они проживают в данной квартире втроем: я, дочь - ФИО2, дочь - ФИО3 13 августа 2018 года указанная квартира ей была передана бесплатно в собственность. Квартира расположена в двенадцати квартирном жилом доме, который состоит из двухэтажного кирпичного строения, размером общей площадью 45,5 кв. м., жилой - 25,2 кв. м. Данная квартира ей предоставлена на основании договора на передачу квартир /домов/ в собственность граждан администрацией СПК «Подобино». 14 августа 2018 года она обратилась с заявлением в Бежецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области за государственной регистрацией моего права собственности на квартиру. Однако в государственной регистрации права собственности на квартиру ей было устно отказано, так как в по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на данную квартиру право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Подобино» не зарегистрировано, заявление с приложением документов, необходимых для проведения государственной регистрации права собственности и перехода права от СПК «Подобино» Росреестра по Тверской области не поступало. Указанный дом построен в 1968 г. совхозом «Подобино». 11 декабря 1992 г. совхоз «Подобино» был перерегистрирован в ТОО «Подобино», а 30 июня 1998 г. - в СПК «Подобино». Однако акта передачи жилого фонда от совхоза «Подобино» не составлялось, что и явилось основанием для отказа в регистрации моего права собственности на квартиру. Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Выпиской из похозяйственной книги администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области подтверждается принадлежность дома СПК «Подобино». Согласно справке администрации Городищенского сельского поселения и Бежецкого БТИ за период проживания в д. Подобино она в приватизации жилья не участвовала и на территории Городищенского сельского поселения приватизированного жилья не имеет. В настоящее время восстановить акт передачи жилого фонда от совхоза «Подобино» в ТОО - совхоз «Подобино» не предоставляется возможным. Однако, поскольку договор от 13 августа 2018 года о передаче сельскохозяйственным производственным кооперативом «Подобино» квартиры <адрес> ей в собственность, фактически исполнен сторонами, никем не оспаривается и по настоящее время она проживает и пользуется указанным жилым помещением, в соответствии с п. 2 ст. 218 и ст. 12 ГК РФ вправе обратиться в суд о защите своих гражданских прав путём признания права собственности на занимаемое ею жилье. Проживающие в указанной квартире с ней дочь ФИО2 и дочь ФИО3 в приватизации жилья участвовать не желают и не возражают, чтобы право собственности на квартиру было признано за ней.

Определениями судьи от 17.09.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика СПК «Подобино», надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, возражений не представил.

Представитель третьего лица – администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без их участия, возражений не имеет.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия, возражений не имеют.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из требований ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Согласно архивной справке от 28.08.2018 г. акт ввода в эксплуатацию жилого 12-ти квартирного дома 1968 г.постройки, расположенного по адресу: <адрес>, на архивное хранение не поступал.

Постановлением главы администрации г. Бежецк и Бежецкого района от 11.12.1992 г., постановлением и.о. главы администрации Бежецкого района от 30.06.1998 г. № 95 подтверждается, что совхоз «Подобино» в 1992 г. реорганизован в ТОО «Подобино», а в 1998 г. – в СПК «Подобино».

Выпиской из похозяйственной книги подтверждается, что СПК «Подобино» принадлежит многоквартирный жилой дом № и квартира в нем, расположенные по адресу: <адрес><адрес>, год постройки дома 1968.

Согласно выписке из распоряжения администрации Городищенского сельского округа Бежецкого района Тверской области от 24.01.2001 г. № 5 «Об упорядочении адресного хозяйства д. Подобино Городищенского сельского округа» домовладению СПК «Подобино» присвоен адрес: <адрес>.

Таким образом, из приведенных выше документов следует, что спорный объект недвижимости – квартира <адрес>, адрес установлен на основании распоряжения главы администрации Городищенского сельского округа Бежецкого района от 24.01.2001 г., расположена в 12 квартирном жилом доме, находилась на балансе совхоза «Подобино», который, исходя из ст.ст. 94, 95 ГК РСФСР, являлся собственностью государства. В последующем при реорганизации совхоза в СПК «Подобино» спорная квартира была передана вновь образованному юридическому лицу.

Несмотря на то, что право собственности СПК «Подобино» на квартиру <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости не было зарегистрировано, ответчик фактически являлся собственником спорной квартиры, поскольку СПК «Подобино» - правопреемник совхоза «Подобино», квартира находится на балансе указанного юридического лица.

Справкой администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>. Вместе с ней зарегистрированы и проживают: дочь ФИО2, дочь ФИО3.

По договору найма жилого помещения от 13.08.2018 г. СПК «Подобино» предоставило ФИО1 и членам ее семьи изолированное жилое помещение по адресу: д. Подобино, <адрес>. Договор подписан сторонами: наймодателем – представителем СПК «Подобино», нанимателем ФИО1

Согласно заявлению ФИО1 просит СПК «Подобино» передать ей в собственность занимаемую ею квартиру <адрес>.

Как следует из заявлений от 13.08.2018 г. дочери ФИО2, ФИО3 от приватизации указанной квартиры отказались.

Договором передачи квартиры в собственность граждан от 13.08.2018 г. подтверждается, что администрация СПК «Подобино» передает отдельную жилплощадь, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью 45,5 кв.м, в том числе жилой площадью 25,2 кв.м, в собственность бесплатно ФИО1.

Выпиской из Единого реестра муниципальной собственности Городищенского сельского поселения Бежецкого района подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью и не находится в казне МО «Городищенское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области.

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В статье 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции, действовавшей с момента введения закона в действие, предусматривалось, что жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениями в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Законом РФ от 23.12.1992 г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» статья 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 изложена в новой редакции, установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Обращаясь с заявлением о приватизации и заключая с СПК «Подобино» договор передачи квартиры в собственность граждан, ФИО1 выразила свое волеизъявление на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, собственник жилого помещения принял решение о его передаче указанному лицу.

Как следует из справки Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» сведений о правах ФИО1 на имеющиеся или имевшиеся у нее объекты недвижимости на территории г. Бежецк и Бежецком районе Тверской области нет.

Согласно справке администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области от 22.08.2018 г. ФИО1 в приватизации квартиры <адрес>, а также в приватизации других жилых помещений на территории Городищенского сельского поселения не участвовала, приватизированного жилья на праве собственности не имеет.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ранее не приватизировавшая другого жилья, проживает в спорной квартире на условиях социального найма и поэтому в соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрела право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. Проживающие совместно с ФИО1 члены семьи ФИО2 и ФИО3 отказались от приватизации спорной квартиры и не возражают против удовлетворения заявленных истицей требований.

Согласно техническому паспорту (л.д.25-27) на квартиру <адрес>, общая площадь указанного жилого помещения составляет 45,5 кв.м, в том числе жилая – 25,2 кв.м.

Материалами дела подтверждается, что квартира <адрес> является жилым помещением, изолированным. Доказательства того, что указанное жилое помещение является непригодным для проживания либо отнесено к специализированному жилищному фонду, в материалах дела отсутствуют.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> приобретено истцом в силу Закона. Факты включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества ранее государственного предприятия – совхоза «Подобино», не должны влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, с учетом положений ст. 12, ст.ст. 2 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в их взаимосвязи, а также разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд находит возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 25,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Ф.А. Прохоров

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2018 года